21 juin 2023, Genève et Bonn – La Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF) se félicite de l’adoption d’une résolution sur la transition juste à la Conférence internationale du Travail (CIT).
La nouvelle résolution adoptée par les travailleurs, les gouvernements et les employeurs ajoute aux pressions déjà exercées sur les gouvernements impliqués dans les négociations des Nations Unies sur les questions climatiques afin de faire avancer les engagements en faveur d’un Plan de travail sur la transition juste à la COP28, qui se tiendra aux Émirats arabes Unis (EAU) en novembre.
Toutefois, les discussions sur le climat menées sous les auspices des Nations Unies à Bonn, en marge de la CIT, n’ont pas abouti à une progression sérieuse des engagements en faveur d’un Programme de travail pour la transition juste. Les gouvernements ont été avertis de la nécessité de poursuivre les négociations avec les travailleurs et leurs syndicats afin de parvenir à un accord lors de la COP28.
La résolution de la CIT adoptée le 16 juin 2023 a mis en lumière la nécessité urgente d’une action sur la transition juste et réunit dix points essentiels :
- Un rôle moteur pour l’Organisation internationale du Travail (OIT), en tant qu’institution des Nations Unies représentant les gouvernements, les employeurs et les travailleurs, pour faire progresser une transition juste dans le cadre des discussions sur le climat menées au sein du système des Nations Unies.
- Une transition juste qui repose sur un dialogue social effectif, le respect des principes et droits fondamentaux au travail, et conformément aux normes internationales du travail.
- Une transition juste pour tous les pays, tous les secteurs d’activité, et pour l’économie formelle et l’économie informelle.
- Des politiques industrielles et/ou sectorielles visant à faciliter une transition juste et des investissements dans des infrastructures durables et des services publics de qualité.
- Des cadres commerciaux et d’investissement inclusifs et durables et des chaînes de valeur et d’approvisionnement qui contribuent à une transition juste et au travail décent.
- Le plein emploi productif et librement choisi ainsi que le travail décent en tant qu’objectifs fondamentaux d’une transition juste, et des systèmes de protection sociale complets.
- Une forte dimension de genre et des mesures visant à protéger tous les travailleurs, en prêtant particulièrement attention aux jeunes, aux femmes et aux personnes en situation de vulnérabilité.
- Le besoin de consulter les communautés concernées, y compris les peuples autochtones et tribaux, et d’établir un mécanisme de dialogue avec les populations autochtones et tribales au niveau de l’OIT, afin d’acquérir des connaissances et d’élaborer une feuille de route en faveur d’une transition juste.
- La mise en œuvre d’urgence de mesures de sécurité et de santé au travail à l’intention de tous les travailleurs concernés par les risques liés au climat et les phénomènes météorologiques extrêmes.
- L’orientation des flux financiers publics et privés et de ceux liés aux marchés publics vers les objectifs d’une transition juste.
Les Principes directeurs de l’OIT pour une transition juste (2015) ont été approuvés en tant que principal point de référence pour les décideurs. L’organe tripartite a appelé à accélérer la mise en œuvre d’une transition juste.
« Les gouvernements, les employeurs et les travailleurs à l’OIT ont défini des marqueurs importants pour la mise en œuvre d’une transition juste, » a déclaré Stephen Cotton, Secrétaire général de l’ITF. « La CIT a reconnu à quel point il était urgent de protéger les travailleurs et leurs communautés contre les dangers du changement climatique, ainsi que l’importance de permettre aux travailleurs de se faire entendre haut et fort afin de prendre des mesures conséquentes en matière climatique. »
Les gouvernements qui négocient dans le contexte de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) doivent suivre ce modèle.
« Pour que la transition juste devienne une réalité au profit de la main-d’œuvre, nous avons besoin d’un Plan de travail en la matière. La COP28 devrait être pour nous l’occasion d’évoquer les détails concrets de sa mise en œuvre, et non de débattre sur la signification de cette notion ou de remettre, une fois encore, la question à plus tard. Et nous voulons notamment la garantie que le programme de travail couvrira une transition juste de la main-d’œuvre pour tous les secteurs, tous pays confondus, qu’il sera lié au cadre de l’OIT sur la transition juste. La consultation avec les travailleurs et les autres parties prenantes clés doit en être partie intégrante, » a déclaré Cotton.
Les syndicats des transports se feront les porte-parole des revendications appelant à investir dans les transports durables, à mettre en œuvre la transition juste et à réduire les émissions auprès des gouvernements et des employeurs dans la perspective de la COP28 aux Émirats arabes Unis.
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