21 يونيو 2023، جينيف وبون - رحب الاتحاد الدولي لعمال النقل (ITF) باعتماد القرار المتعلق بالانتقال العادل في مؤتمر العمل الدولي (ILC).
يزيد القرار الجديد المتفق عليه من قبل العمال والحكومات وأصحاب العمل من الضغط على الحكومات المشاركة في مفاوضات المناخ في الأمم المتحدة، وذلك لإحراز تقدم بشأن الالتزامات نحو خطة عمل الانتقال العادل في مؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ (كوب 28) الذي سيُعقد في الإمارات العربية المتحدة في شهر نوفمبر.
ومع ذلك، فشلت محادثات المناخ التي عقدتها الأمم المتحدة في بون في الوقت نفسه الذي عُقد فيه مؤتمر العمل الدولي في إحراز تقدم جاد بشأن الالتزامات ببرنامج عمل الانتقال العادل. وقد تم إخطار الحكومات بضرورة استمرار المفاوضات مع العمال ونقاباتهم للتوصل إلى اتفاق في مؤتمر الأطراف كوب 28.
يسلط قرار مؤتمر العمل الدولي الذي اعتُمد في 16 يونيو 2023 الضوء على الحاجة الملحة لاتخاذ إجراء بشأن الانتقال العادل، ويتضمن عشرة عناصر حاسمة:
• دور قيادي لمنظمة العمل الدولية (ILO)، بصفتها وكالة تابعة للأمم المتحدة تمثل الحكومات وأصحاب العمل والعمال في تعزيز الانتقال العادل في محادثات الأمم المتحدة حول المناخ • الانتقال العادل المبني على الحوار الاجتماعي البناء، واحترام المبادئ والحقوق الأساسية في العمل استناداً إلى معايير العمل الدولية • الانتقال العادل لجميع الدول، وجميع القطاعات، وللاقتصاد الرسمي وغير الرسمي • سياسات صناعية و/أو قطاعية لتسهيل الانتقال العادل والاستثمار في البنية التحتية المستدامة والخدمات العامة عالية الجودة • أُطر عمل شاملة ومستدامة للتجارة والاستثمار، وسلاسل قِيمة وسلاسل توريد تساهم في الانتقال العادل والعمل اللائق • العمالة الكاملة والمنتجة والمختارة بحرية والعمل اللائق كهدف أساسي، ونظم شاملة للحماية الاجتماعية • وجود بعد جنساني قوي وتدابير لحماية جميع العمال، مع إيلاء الاهتمام الواجب للشباب والنساء والضعفاء • التشاور مع المجتمعات المتضررة، بما في ذلك الشعوب الأصلية والقبلية، وإنشاء آلية خاصة بمنظمة العمل الدولية للحوار مع الشعوب الأصلية والقبلية للحصول على المعرفة وتطوير خارطة طريق للانتقال العادل • التنفيذ الفوري لتدابير السلامة والصحة المهنية لجميع العمال المتضررين من المخاطر المتعلقة بالمناخ والظواهر الجوية الشديدة • مواءمة التدفقات المالية العامة والخاصة والمشتريات العامة مع أهداف الانتقال العادل
تمت المصادقة على المبادئ التوجيهية لمنظمة العمل الدولية لعام 2015 للانتقال العادل باعتبارها المرجع المركزي لصانعي السياسات، ودعت الهيئة الثلاثية لزيادة سرعة تنفيذ الانتقال العادل.
قال ستيفن كوتون، الأمين العام للـITF: "وضعت الحكومات وأصحاب العمل والعمال في منظمة العمل الدولية علامات مهمة بشأن تنفيذ الانتقال العادل. لقد أقر مؤتمر العمل الدولي الحاجة الملحة إلى حماية العمال ومجتمعاتهم من مخاطر تغير المناخ، وكذلك أهمية وجود صوت قوي للعمال للدفع إلى اتخاذ إجراءات مناخية هادفة".
هذا نموذج يجب أن تتبعه الحكومات التي تتفاوض في إطار عمل اتفاقية الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ (UNFCCC).
وأضاف كوتون قائلاً: "نحن بحاجة إلى خطة عمل للانتقال العادل لجعل الانتقال العادل للقوى العاملة حقيقة واقعة. في كوب 28، يجب أن نتحدث عن التفاصيل الملموسة للتنفيذ، وليس الجدل حول ماهية الانتقال أو تأجيله. بالتحديد، نحن بحاجة إلى اتفاقية تضمن أن يغطي برنامج العمل الانتقال العادل للقوى العاملة ولجميع القطاعات في جميع الدول، وأن يرتبط بإطار عمل منظمة العمل الدولية المتعلق بالانتقال العادل. ويجب بناء التشاور مع العمال وأصحاب المصالح الرئيسيين الآخرين".
سوف تقوم نقابات النقل بإيصال المطالب بالاستثمار في النقل المستدام، والانتقال العادل وخفض الانبعاثات إلى الحكومات وأصحاب العمل قبل مؤتمر الأطراف كوب 28 في الإمارات العربية المتحدة.
انتهى
