自从新冠肺炎(Covid-19)大流行爆发以来,ITF和联合协商小组(JNG)及国际航运商会一直在不懈努力,以寻求解决船员换班问题的方案。
ITF的“这一切已经够了”活动旨在推动各国政府和有关当局放宽对船员换班的限制,而不是针对JNG及其成员。
ITF和JNG认识到,当海员履行了长期合同之后,他们在身体和/或精神上会感到疲劳,并觉得他们不能继续安全地履行专业人员所承担的职责。这时,负责任的做法是不延长合同并要求遣返。
这不是煽动罢工!他们的合同已经完成,一旦船舶已安全驶入港口,他们有权不延长合同。当然,由于缺少航班和/或接替船员,海员会被拒绝下船,但也不能强迫他们工作。
我们的社会伙伴积极参与了与联合国秘书长和其他联合国机构、国际劳工组织(ILO)和国际海事组织(IMO)的沟通并获得了他们的公开支持。我们一直支持同盟工会及其会员与各自的国家政府进行讨论,并协助海员获得紧急医疗服务。我们共同努力,通过我们所属的全国工会、地方会员及其中介机构,来寻找解决这一人道主义危机的方案。
此外,我们就国际协商论坛(IBF)集体协议(CBA)涵盖的海员就业协议的延期进行了谈判,两次达成协议,并延长了30天的实施期,以使政府有时间为推动船员换班制定切实可行的解决方案。
我们与欧洲姊妹组织,欧洲运输工人联合会(ETF)和欧洲共同体船东协会(ECSA)一起,游说欧盟委员会放宽了申根地区的签证要求,我们的所属工会及其会员也对各自的政府进行了游说。
我们安排了与主要船旗国当局、国际劳工组织和国际海事组织的会议,讨论船员换班的挑战,并与国际民航组织(ICAO)和国际航空运输协会(IATA)举行了会议,寻求解决航班问题的方法。
我们联系了非海事行业的其他非政府组织(NGO),寻求他们的支持,以帮助提高人们对船员换班问题的认识,并利用他们的关系和影响力游说政府。
我们共同探索了所有可用的外交途径,但船员换班仍然是一个主要问题。我们每天都从焦虑、疲倦的船员那里收到绝望的信息,他们认为自己已经被包括他们自己国家在内的政府遗忘。但是,ITF从未公开指责或责怪公司和雇主。船员换班仍然是一个主要问题。
ITF发布的“船员换班权利指南”并没有责怪JNG。该指南根据国际劳工组织2006年《海事劳工公约》(MLC,经修订)的摘录编辑而成。国际劳工组织在本次大流行初期发布了一份通知,谈及“不可抗力”,这在新冠肺炎肆虐之时是一个必要的决定。最近,国际劳工组织确认“不可抗力”不再可以作为海员续签合同的总括理由,而合同必须逐案考虑。
我们主要担心的是,由于不能缓解船员的疲惫、压力和绝望,会引发事故或重大事件,这将损害航运业和在大流行疫情中为了保持全球供应链的顺利运转而专业、负责地继续工作的海员的声誉。我们了解到,世界上的各个社区都依赖海上运输的货物,但是我们在船上的海员无法无限地承担这一责任。他们已经履行了职责,现在应该得到我们的支持。
我们将继续支持各公司,并利用我们与联合国及其他机构以及全国范围内的网络和关系为他们提供帮助。我们理解这对每个人来说都是艰难的时刻,我们希望共同努力寻找解决方案。
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