Международная федерация транспортников (МФТ) приветствует объявление правительством Австралии о финансировании Австралийского стратегического флота в третьем бюджете правительства Альбанезе.
Создание Австралийского стратегического флота было одним из ключевых предвыборных обязательств во время федеральных выборов 2022 года в Австралии и подчеркивает важность морских перевозок и грузоперевозок для такой крупной островной экономики, как австралийская.
В течение пяти лет, начиная с 2024-25 годов, 21,7 млн долларов США, будут направлены на поддержку создания Стратегического флота, который будет создан в рамках первоначальной пилотной программы с тремя судами, которые будут доступны правительству для реквизиции в случае необходимости.
Заявки на участие в пилотной программе будут поданы в конце этого года, а первые суда должны быть введены в эксплуатацию в кратчайшие сроки.
«Обязательство, которое сейчас выполняет премьер-министр Альбанезе, демонстрирует понимание правительством Австралии важности устойчивости глобальных цепочек поставок, национального суверенитета и обороноспособности, а также экономической и социальной значимости каботажных перевозок для таких стран, как Австралия, которые зависят от глобальных морских перевозок», - сказал генеральный секретарь МФТ Стивен Коттон.
После пандемии «Ковид-19» правительства разных стран мира решают такие серьезные проблемы, как перегруженность портов, нехватка рабочей силы и необходимость создания инфраструктуры для поддержания внутренней и международной торговли в крупных портах. Пандемия продемонстрировала последствия того, что может произойти, когда этот рынок деформируется – это приводит к хаосу».
«Во многих странах отечественный флот способен дополнить цепочку поставок и перемещать грузы с помощью судов под национальным флагом. Этот стратегический потенциал позволяет отрасли использовать суда для перемещения грузов в небольшие порты, расположенные дальше в глубине страны, или дополняет возможности перемещения грузов вглубь страны по железной дороге и автомобильным транспортом для достижения конечных пунктов назначения. Это значительно уменьшило нагрузку на крупные порты и инфраструктуру и стало возможным во многом благодаря режиму каботажа в этих странах», - пояснил Коттон.
В документе о бюджете Австралии на 2024 год особое внимание уделяется сложным и неопределенным глобальным перспективам для экономики Австралии и отмечается, что эскалация геополитической напряженности может еще больше нарушить доступ Австралии к международным торговым маршрутам и глобальным услугам по перевозке грузов.
Судоходство имеет решающее значение для социального и экономического благополучия Австралии: через него проходит 99 % товаров, продаваемых в Австралии, по объему и около 79 % по стоимости. Однако по состоянию на декабрь 2022 года в прибрежной торговле Австралии работает всего 11 судов под австралийским флагом с экипажем дедвейтом более 2 000 тонн (DWT), имеющих генеральные лицензии в соответствии с Законом о прибрежной торговле (возрождение австралийского судоходства) 2012 года. Это резко контрастирует с 504 судами под иностранным флагом, которые в 2021 году совершили 2 309 рейсов в Австралию, из Австралии или вокруг нее.
По мере того как Австралия будет все больше зависеть от возобновляемых источников энергии, стратегический флот австралийских судов будет приобретать все большее значение, поскольку транспортные потребности в экспорте энергоносителей и внутреннем энергоснабжении продолжают меняться. Это будет включать переработку и транспортировку важнейших полезных ископаемых, экспорт возобновляемого водорода, «зеленых» металлов и низкоуглеродного жидкого топлива, а также поддержку новых отраслей промышленности, производящих инфраструктуру чистой энергии для экспорта в другие страны мира.
Он также будет способствовать укреплению оборонного потенциала во время кризисов и конфликтов, поскольку морские перевозки, основные транспортные мощности и безопасность морских путей являются жизненно важными областями стратегического значения в районе австралийского побережья.
«Создание стратегического флота - это как никакая другая мера национальной безопасности, которая поддерживает и дополняет другие инициативы, предпринимаемые правительством Албанезе для укрепления стратегического положения Австралии, - сказал Крис Гивен, секретарь-казначей канадского профсоюза моряков SIU Canada и председатель Целевой группы МФТ по каботажу.
«Австралии необходим такой уровень отечественного судоходства, который позволит противостоять почти полному доминированию иностранных судов в удовлетворении потребностей в морских перевозках, а также обеспечит возможности для оборонных морских перевозок и защиты морских путей. Стратегический флот будет отвечать географическим задачам снабжения отдаленных и географически разбросанных населенных пунктов, а также часто удаленных источников сырья, необходимого для производства, и обеспечит базовый потенциал отечественных судов для пополнения потребностей Австралии в рабочей силе для моряков», - добавил Гивен.
Объявление о бюджете последовало за тщательным планированием и подготовкой отчетов Целевой группы по стратегическому флоту, которая объединила представителей промышленности, обороны и труда, включая Пэдди Крамлина, представляющего MUA, чтобы дать рекомендации по составу, структуре и мощности запланированного правительством флота из 12 судов под австралийским флагом и с австралийскими экипажами, которые станут основой обновленного и расширяющегося австралийского судоходного сектора.
В бюджете также будет выделено 4,7 миллиона долларов на пересмотр Закона о прибрежной торговле (возрождение австралийского судоходства) 2012 года и Закона о регистрации судов 1981 года, который начнется позднее в этом году, а также на пилотную программу в размере 2,7 миллиона долларов для Омбудсмена по Справедливым Трудовым Отношениям по контролю за соблюдением требований к заработной плате в соответствии со Списком A Отраслевого вознаграждения для морских перевозчиков.
КЛЮЧЕВЫЕ ПОТРЕБНОСТИ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ЦЕЛЕВОЙ ГРУППОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА АВСТРАЛИИ ПО СТРАТЕГИЧЕСКОМУ ФЛОТУ:
Стратегические потребности, которые были определены Целевой группой как важные для экономической и социальной безопасности Австралии, были следующими:
- Береговая транспортировка нефтепродуктов с австралийских нефтеперерабатывающих заводов или импортных терминалов конечным потребителям Австралии, в том числе в региональные и удаленные порты на севере Австралии;
- Проведение независимых грузовых операций (самостоятельная погрузка/разгрузка), когда стихийное бедствие или другие нарушения влияют на поставки ключевых товаров в регионах Австралии или соседних стран Тихоокеанского региона;
- Укрепление потенциала, способствующего мобилизации сил обороны или страны, путем доставки транспортных средств, оборудования и запасов в северную Австралию;
- Береговая перевозка контейнерных грузов между австралийскими портами для решения небольших краткосрочных проблем;
- Перемещение проектных и негабаритных грузов внутри страны и за рубежом; и
- Каботажные перевозки сухих и нежидких насыпных грузов, которые являются ключевым сырьем для отечественной промышленности.
Фото: REUTERS/David Gray
