Mientras los líderes mundiales se reúnen en la COP27 en Egipto, Bruno Dobrusin, coordinador de proyectos de la ITF, nos describe el camino abierto por la transición justa negociada en Santiago de Chile.
Por primera vez, una organización sindical de Chile ha negociado la inclusión de varias cláusulas sobre transición justa en un convenio colectivo. La Federación de Sindicatos de Metro (FESIMETRO) inició en 2021 un proceso de colaboración con la ITF y empezó a trabajar en el concepto de una transición justa para las trabajadoras y los trabajadores del metro. Estos eran plenamente conscientes de las repercusiones que estaban teniendo el cambio climático y la introducción de nuevas tecnologías en sus lugares de trabajo, pero no habían tenido la oportunidad de abordar el tema y vincularlo con los debates sobre la transición justa a nivel mundial para, finalmente, implementarla a nivel local.
Esta organización, que representa a más de 1500 trabajadoras y trabajadores del metro de Santiago, inició un proceso de consultas con sus miembros y de coordinación con sindicatos representantes de otros medios de transporte, como autobuses, taxis o motocicletas. Su objetivo era concebir una estrategia de transición justa que integrara las necesidades de los diferentes grupos de trabajadores que intervienen en el transporte público y coordinar una respuesta colectiva.
En las consultas y los debates, los miembros dejaron claro que las nuevas tecnologías introducidas para aumentar la eficiencia y la sostenibilidad medioambiental del sistema de metro estaban afectando negativamente a los trabajadores y las trabajadoras. Aunque las tecnologías en sí mismas podían mejorar la salud de la mano de obra y, en ocasiones, las condiciones laborales en general, la falta de consultas, la introducción apresurada y la ausencia de una planificación adecuada impidieron la participación activa de los trabajadores y del sindicato, que apenas tuvieron tiempo de ofrecer una respuesta integral.
En la nueva ronda de negociación colectiva que comenzó en mayo de 2022, el Sindicato de Trabajadores Metro (el mayor de los cuatro que componen la federación) decidió incluir el cambio climático y la transición justa en el centro de las negociaciones. Esto supuso un largo proceso de consultas internas con los miembros, para estar seguros de entender los problemas y poder ejercer suficiente presión sobre la empresa para que los asumiera en las negociaciones.
En julio de 2022, tras dos meses de tensas negociaciones, el sindicato y la empresa anunciaron un acuerdo para renovar el convenio colectivo, que, por primera vez en la historia del metro, incorporaría varios artículos sobre transición justa. Estos artículos vienen precedidos de un párrafo que sitúa el cambio climático en primer plano, como una de las principales preocupaciones del personal y del sistema de metro en su conjunto. Reconoce que la crisis climática tendrá repercusiones para las operaciones y las condiciones de trabajo y que, por lo tanto, los empleadores deben colaborar con los sindicatos para afrontarlas.
El convenio establece un Comité Bipartito de Consulta y Acuerdos de Transición Justa, integrado por representantes de la empresa y representantes sindicales, que será consultado cada vez que se tenga previsto implementar nuevas tecnologías y modificaciones operacionales de calado. El comité será un órgano consultivo en el que los trabajadores y las trabajadoras podrán tratar las inquietudes y los problemas que suscita la implementación de nuevas tecnologías, así como plantear sus propias propuestas para que sean consideradas por la empresa.
Aunque inicialmente se centra en el tema de la tecnología, el acuerdo abre la puerta a abordar otras cuestiones relacionadas con el clima en el contexto de las operaciones del metro, lo que lo convierte en el primero de este tipo en el país (y posiblemente en la región). También dicta la paridad de género entre las personas que integran el comité.
Estos son los cambios radicales y prácticos que necesitamos para materializar la transición justa en todos los sectores del transporte.