В то время как мировые лидеры собираются на конференцию по изменению климата COP27 в Египте, координатор проектов МФТ Бруно Добрусин рассказывает, какие уроки весь мир может вынести из идущих в Сантьяго процессов справедливого перехода.
Впервые в истории профсоюз из Чили ввел условия справедливого перехода в процесс заключения коллективного договора. Этот процесс начался в 2021 году, когда федерация профсоюзов работников метро (FESIMETRO) начала работать с МФТ и с концепцией справедливого перехода в применении к работникам подземки. Работникам хорошо известны последствия изменения климата и внедрения новых технологий на их рабочих местах, но у них не было возможности обсудить это, подключиться к глобальному обсуждению справедливого перехода, и в конечном счете реализовать его на местном уровне.
Профсоюз, представляющий более 1 500 работников метро города Сантьяго, начал консультации со своими членами и стал координировать работу с другими профсоюзами работников на других видах общественного транспорта (автобусы, такси и мотоциклы). Цель заключалась в том, чтобы придумать стратегию справедливого перехода, учитывающую нужды разных групп работников общественного транспорта, и координировать коллективный отклик.
По мере расширения консультаций и дискуссий с членами профсоюзов стало ясно, что вопрос внедрения новых технологий, повышающих эффективность и экологическую устойчивость метро, негативно сказывается на работниках. Хотя сами по себе технологии могут улучшить здоровье работников, а иногда и условия работы в целом, недостаток консультаций, поспешное внедрение и отсутствие адекватного планирования отстраняют работников и профсоюз от участия в процессе, и часто не оставляют времени на то, чтобы дать всесторонний отклик.
На новом раунде обсуждения коллективного договора, начатом в мае 2022 года, один из входящих в федерацию профсоюзов (Sindicato Metro, крупнейший из четырех профсоюзов-членов федерации) решил поставить вопросы изменения климата и справедливого перехода во главу переговоров. Это означало длительный процесс внутренних консультаций с членами профсоюзов, понимание вопросов и создание достаточного давления на работодателя, с тем, чтобы заняться решением этих вопросов в ходе переговоров.
В июле 2022 года, после двух месяцев напряженных переговоров, профсоюз и работодатель объявили о том, что они пришли к соглашению о новом коллективном договоре, и в него войдут первые в истории положения о справедливом переходе. Текст договора начинается с главы, которая делает изменение климата центральным вопросом, так как оно сильно беспокоит работников и всю систему метро в целом. В документе признается, что климатический кризис повлияет на работу и условия труда, и поэтому работодатели должны вместе с профсоюзами устранять эти последствия.
Договором учрежден двусторонний консультативный комитет по справедливому переходу, в который войдут как работники, так и работодатели; с комитетом нужно будет консультироваться при каждом крупном внедрении новых технологий и производственных процессов. Комитет станет консультативным органом, в котором работники смогут решать вызывающие озабоченность проблемы и задачи, возникающие при внедрении новых технологий, а также вносить собственные предложения на рассмотрение компании.
Поначалу договор был ориентирован на вопросы технологий, а теперь он открывает пути для решения других связанных с климатом проблем в контексте работы метро, что делает его первым договором подобного рода в стране, а возможно, и во всем регионе. Также договор устанавливает равное представительство полов среди членов комитета.
Если мы хотим добиться справедливого перехода во всех секторах транспорта, нам нужны именно такие практические и радикальные перемены.