新的航运报告：新冠肺炎捷径将导致死亡和“环境灾难”

国际运输工人联盟（ITF）发出严厉警告说，如果本行业在新冠肺炎（Covid-19）大流行期间采取的临时捷径继续存在或变成永久性，那么航运事故和环境灾难将会增加。

这些预测包含在ITF海事安全委员会今天发布的一份新报告中：超出极限：新冠肺炎捷径怎样给国际航运系统带来巨大风险。

该报告的合著者兼海事安全委员会主席Odd Rune Malterud说，报告显示，包括船旗国在内的行业参与者不再优先考虑船舶安全的做法是权宜之计而非出于必要，这种趋势是不可持续的。

“一些行业参与者正在争取豁免或彻底暂停一些重要的国际规则。这些规则是多年来为了保护海员的安全、生命和海洋环境而引入的。这些规则是我们从以往的事件中得出的结果：不管这是事故、船员溺亡、油料溢漏、船只搁浅，还是人员死亡。”

“以远程检查为例，当远程检查比其他方法更安全时，我们不反对将它用于技术检查，例如，使用无人机技术代替危险性较大的人员对船体结构和油罐进行检查。但是，像挪威这样的国家在要求船员除了值班之外独立客观地对自己的安全和安保进行报告的情况下允许远程检查，这是绝对不可接受的。”

“由于船员换班危机导致的日益加剧的力量失衡，船员在承受着巨大的压力去安抚雇主，而雇主通常是海员在海上航行数月后离开船只的唯一途径。更为甚者，大多数雇主指望船员在承受本来已经繁重的工作量之外承担这些远程检查任务，而这通常是在海员应该值班，确保每个人的安全的时候。”

Malterud说，该报告是为了在本行业急剧下降的安全和海员的权利之间划清界限。

“这一切已经够了。作为海员的代表，我们有义务提出警告，因为我们现在目睹的一切使我们极为担忧。我们不能掉以轻心，让海员的安全受到威胁。如今，航运业正成为环境灾难的定时炸弹。”

“不管是不是大流行疫情：公众都不会接受更多的海上死亡人数，也不会接受船舶将石油泄露在宝贵的沿海野生环境。这是容许在本行业有如此巨大风险的结果。”

“政府知道会发生什么情况，这就是为什么我们看到他们在自己的港口拒绝并扣留不安全的船只。尽管这样，这些政府却同意这些船只在其他地方采取危险的捷径。好吧，如果一艘船对澳大利亚和挪威的港口来说风险太大，那么它在任何地方的风险也太大，”Malterud说。

ITF海员和内陆航行部协调员Fabrizio Barcellona表示，ITF “9月份船员换班调查”显示，海员们意识到本行业的风险正在上升。

在接受ITF调查的海员中，有73.3%的人担心“疲劳和疲惫”，60.1%的人表示，由于在船上感到疲劳或疲惫，他们或其他船员更有可能“被卷入可能危害人类生命、财产或海洋环境的事故”。

他说：“这不仅仅事关船员换班，但这是故事的一部分，”他说。“政府实行的边境、旅行和过境限制使招募海员变得困难，并且业内一些人的应对方式是将越来越多的工作交给在留在船上的疲惫不堪的海员。”

“最低安全配员水平应该防止这种情况的发生，但世界各地的船旗国都在嘲弄其作为配员水平调节的作用。有些船东提议的船员配备数字远远低于大流行前公认的安全水平，而船旗国正通过各种豁免在这些建议上加盖橡皮图章。”

“不足的人员配备水平将同样的工作量分配给较少的海员。结果是船上出现劳累过度、压力重重的海员，他们在身体或精神上没有得到充分的休息，无法安全地履行职责。这些海员日夜担心事故可能发生。如果由于把他们置于不可能的状况而导致事故，我们不能因此而责怪海员。”

Barcellona说，ITF及其同盟工会呼吁船旗国和港口国恢复执行原有的，大多数是通过国际海事组织制定的规则。

“我们理解在这一大流行早期需要灵活性。但是疫情到现在已经有六个月了，我们已经到达了对这些救生规则的豁免、延期和过于方便的解释的安全极限。如果不采取行动，将会造成生命损失，并对海洋生态系统造成不可挽回的破坏，”Barcellona说道。

注：

1. 您可以在这里阅读并下载报告全文。
2. 海事安全委员会是ITF的技术机构。Odd Rune Malterud主席也是挪威海洋工程师工会（DNMF）助理主任兼技术经理。
3. 有关船员换班危机以及ITF关于政府实行边境、旅行和过境限制的背景资料，请参阅我们7月份的声明。
4. 国际海事组织（IMO）于9月21日举行安全问题特别会议；国际海事组织、国际劳工组织、联合国全球契约组织将在9月24日“世界海事日”与ITF和国际航运商会代表讨论船员换班危机。