Действия в обход правил при пандемии Covid-19 приведут к гибели людей, к «экологической катастрофе» – гласит новый отчет о морском судоходстве

Международная федерация транспортников (МФТ) выступила с серьезным предупреждением о том, что в случае дальнейших действий в обход правил во время пандемии Covid-19 или при постоянных нарушениях правил участятся несчастные случаи на море и возрастет количество экологических катастроф.

Эти прогнозы содержатся в новом отчете Комитета МФТ по безопасности на море, опубликованном сегодня: Beyond the Limit: How Covid-19 corner-cutting places too much risk in the international shipping system.

Соавтор отчета и председатель Комитета МФТ по безопасности на море Одд Руне Мальтеруд говорит, что отчет продемонстрировал разрушительную отраслевую тенденцию, в том числе действия государств флага, которые отказываются от приоритета безопасности судов скорее из соображений целесообразности, а не по необходимости.

«Некоторые представители отрасли настаивают на исключениях из важных международных правил или на их полной отмене. Эти правила были введены для обеспечения безопасности и сохранения жизни моряков, для защиты морской среды, и применялись на протяжении многих десятилетий. Они являются результатом опыта прошлых происшествий, будь то кораблекрушение, утопление, разлив загрязняющих веществ, посадка судна на мель или гибель людей».

«Возьмем для примера дистанционные проверки: мы не против того, чтобы их использовать для технического контроля, когда они более безопасны, чем альтернатива. Например, если использовать дроны, то они могут заменить людей, которые с риском для жизни осматривают судовые конструкции, резервуары и трюмы. Но совершенно неприемлемо, что в таких странах, как Норвегия, разрешены дистанционные инспекции, когда членам экипажа предлагается самим независимо и объективно отчитываться о собственной безопасности в дополнение к своим обязанностям по несению вахты».

«Учитывая растущий дисбаланс возможностей сторон, вызванный кризисом смены экипажа, отметим значительное давление на членов экипажа, которые стараются не расстраивать своих работодателей потому, что те являются единственной стороной, способной предоставить им возможность репатриации после нескольких месяцев в море. Более того, большинство работодателей ожидают от членов экипажа добровольного выполнения этих заданий по дистанционной проверке в дополнение к своей и без того чрезмерной рабочей нагрузке, зачастую при несении вахты, когда моряк должен следить за безопасностью всех остальных».

Мальтеруд сказал, что отчет является своего рода ультиматумом, требованием прекратить столь быстрый отказ отрасли от стандартов безопасности и соблюдения прав моряков.

«Всему есть предел. Наша обязанность как представителей моряков - высказать предупреждение, потому что то, что мы наблюдаем прямо сейчас, вызывает у нас крайнее беспокойство. Мы не можем с чистой совестью спокойно смотреть на происходящее и позволить рисковать безопасностью и жизнью моряков. Судоходная отрасль превратилась в бомбу замедленного действия на пути к экологической катастрофе».

«Пандемия или не пандемия, но общественность не приемлет новых случаев гибели на море, разбросанных по морям и океанам судов, проливающих нефть в зонах драгоценной морской флоры и фауны. Это последствия допущенного высокого риска в отрасли».

«Правительства знают, что может случиться, и именно поэтому мы стали свидетелями того, что они отказывают судам в заходе в свои порты и задерживают небезопасные суда. И это несмотря на то, что те же самые правительства в обход правил одобряют опасные действия для тех судов, которые работают вне их стран. Что ж, если судно слишком опасно для гаваней Австралии и Норвегии, оно является опасностью в любой стране», - сказал Мальтеруд.

Координатор секции моряков и внутреннего водного транспорта МФТ Фабрицио Барчеллона сказал, что обзор МФТ о смене экипажей за сентябрь (Crew Change Survey for September) показал, что моряки осознают возрастающий риск в отрасли.

73,3% моряков, принявших участие в опросе МФТ, заявили, что их беспокоит «усталость и переутомление», в то время как 60,1% заявили, что вероятнее всего они сами или их товарищи по экипажу «попадут в аварию, которая может нанести вред человеческой жизни, имуществу или морской среде из-за усталости или переутомления моряков на борту судна».

«Речь идет не только о смене экипажей, но это тоже часть истории», - сказал он. «Государственные ограничения на пересечение границ, поездки и транзит затруднили набор моряков, и некоторые участники отрасли реагируют на это, перекладывая все больший и больший объем работы на уставшие и переутомленные морские кадры, остающиеся на судах».

«Минимальный безопасный состав экипажа призван предотвратить такую ситуацию, но государства флага во всем мире в настоящее время стали посмешищем, они не справляются с контролем за минимальным безопасным составом команды. У нас есть судовладельцы, предлагающие такую численность экипажа на своих судах, которая намного ниже стандарта безопасности, принятого до пандемии, и через исключения государства флага механически принимают эти предложения».

«При недостаточном составе экипажа та же нагрузка распределяется на меньшее число моряков. В результате на борту находятся усталые, работающие под стрессом моряки, без физического или морального отдыха, не готовые к безопасному выполнению своих обязанностей. Эти моряки днем и ночью беспокоятся об угрозе возникновения аварий. Нельзя обвинять моряков в тех авариях, которые являются следствием их вынужденной безвыходной ситуации».

Барчеллона сказал, что МФТ и ее членские профсоюзы призывают государства флага и государства порта вернуться к обеспечению соблюдения правил, большинство из которых они сами разработали и приняли в Международной морской организации.

«Мы поняли необходимость гибкого подхода на раннем этапе этой пандемии. Но прошло уже шесть месяцев, и мы достигли предельного безопасного уровня исключений, продлений сроков службы и слишком удобных интерпретаций этих правил спасения жизни на море. Если не будут приняты меры, это приведет к гибели людей и непоправимому ущербу для морских экосистем», - сказал Барчеллона.
 

Примечания:

1. Вы можете ознакомиться с полным текстом отчета и загрузить его по этой ссылке.
2. Комитет по безопасности на море - технический орган МФТ. Председатель Одд Руне Мальтеруд также является помощником директора и техническим менеджером Норвежского профсоюза морских инженеров-механиков (DNMF).
3. Историю развития кризиса смены экипажей и кампании МФТ по отмене для моряков ограничений на пересечение границ, поездки и транзиты см. в нашем июльском заявлении.
4. 21 сентября Международная морская организация (ИМО) проводит внеочередное заседание для обсуждения вопросов безопасности; ИМО, МОТ, Глобальный договор ООН обсуждают кризис смены экипажей 24 сентября, во Всемирный день моря, с участием представителей МФТ и Международной палаты судоходства.