Права женщин-транспортников и Covid-19

Транспортники вместе выступают за новую нормальную жизнь в условиях гендерного равенства
 
Транспортная отрасль в значительной степени является гендерно-дифференцированной, и, хотя пандемия Covid-19 серьезно воздействует на всех транспортников, она будет иметь специфические дополнительные последствия для женщин-транспортников.
 
Как признала Международная организация труда (МОТ), вызовы, возникающие из этого кризиса, могут потенциально обострить существующие виды неравенства. Во избежание этого необходимо, чтобы в транспортной отрасли - включая работодателей, правительства, инвесторов и профсоюзы – осуществлялся подход, учитывающий гендерную проблематику для достижения того, чтобы не допустить воспроизведения, увековечивания или усиления неравенства.
 
МФТ определила ключевые требования к работодателям, правительствам и инвесторам в отношении женщин-транспортников в рамках реагирования на Covid-19 и восстановления:

1. Присутствие женщин во всех органах, принимающих решения  
2. Доходы и социальная защита
3. Доступ к санитарии и надлежащим СИЗ  
4. Безопасный труд
5. Уход - впереди прибыли
6. Прекращение насилия и преследований в отношении женщин
7. Новые технологии в интересах работающих женщин
8. Оценка гендерного воздействия
9. Экономическое стимулирование с учетом гендерной проблематики

По этим приоритетным сферам должны вестись переговоры с профсоюзами с участием женщин и с возможностью для всех участников использовать свои рычаги влияния для обеспечения одинаково высоких стандартов защиты во всех цепочках поставок.
 
Требование подхода с учетом гендерной проблематики будет полезным для всех в борьбе за достойный труд.
 
Женщины-транспортники являются достойным отрядом рабочей силы, являющейся кровеносной системой глобальной экономики, связывающей цепочки поставок и поддерживающей мир в движении.
 
Они работают водителями, кондукторами, билетными кассирами, бортпроводниками, пилотами, докерами и моряками, предоставляющими жизненно важные услуги в период, когда мировое сообщество борется с пандемией. Они также занимаются менее заметными видами деятельности, поддерживая функционирование транспортных систем посредством выполнения таких жизненно важных работ, как техническое обслуживание, безопасность, уборка и административные услуги.
 
В результате характерной для транспортной отрасли гендерной сегрегации женщины сосредоточены на переднем крае этой пандемии на должностях, связанных с общением с клиентами и с уборкой, подвергая себя тем самым повышенному риску заражения. Такой повышенный риск в сочетании с отсутствием адекватных и соответствующих средств индивидуальной защиты (СИЗ), а также тот факт, что женщины составляют большинство и в сфере нестандартной занятости, означают, что женщины-транспортники будут непропорционально страдать от негативных последствий кризиса, связанного с коронавирусом.
 
Мы видели, что он уже оказал серьезное воздействие на значительное число женщин-транспортников, особенно на работников общественного транспорта и круизной отрасли, авиации, а также на работников неформального сектора транспорта.
 
Рекомендация МОТ № 205 содержит требование об учете гендерных факторов при принятии любых мер реагирования на кризис, социальном диалоге с гендерной составляющей, гендерном равенстве и расширении прав и возможностей женщин и девочек для обеспечения возможности восстановления.
 
Мы, как профсоюзы, несем ответственность за обеспечение защиты женщин во время этого кризиса, а также за укрепление и обеспечение их прав.
 
После Covid -19 мы не можем вернуться к «нормальному» образу жизни, который для многих женщин-транспортников означает преобладание  в сфере нестандартной занятости, отсутствие механизмов социальной защиты, недостаточное представительство в руководящих органах и органах, принимающих решения, подверженность насилию на работе и дома, а также недостойные санитарные условия. Это не нормально.
 
Вместо этого у нас появилась возможность добиваться того, чтобы после выхода из этого кризиса возник «новый нормальный образ жизни, обеспечивающий гендерное равенство», который гарантировал бы хорошие рабочие места для всех работников.

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЗАЩИТЫ И РАСШИРЕНИЯ ПРАВ ЖЕНЩИН-ТРАНСПОРТНИКОВ  

Присутствие женщин во всех органах, принимающих решения  

Без участия женщин в руководящих органах аналитические, стратегические и политические решения не в состоянии адекватно решать проблемы, с которыми сталкиваются женщины.
 
МФТ призывает работодателей и правительства:

• Добиваться, чтобы женщины всегда включались в состав всех органов, принимающих решения.
• Добиваться гендерного равенства во всех процессах принятия решений, касающихся мониторинга и сбора информации, а также ее включения в процессы консультирования по вопросам политики, как это указано в рекомендациях ООН-Женщины, МОТ, ЮНИСЕФ.

Доходы и социальная защита

Важное значение имеет поддержка доходов для всех работающих женщин, в том числе для мигрантов, работников неформальных и нестандартных форм занятости (например, неполный рабочий день, аутсорсинг, краткосрочные контракты).
 
Работодатели и правительства должны обеспечивать:

• Защиту доходов для всех работников, потерявших работу или на которых временно повлияла вспышка Covid-19.
• Оплачиваемый отпуск всем работникам, на которых Covid-19 оказывает прямое или косвенное влияние в связи с заражением, самоизоляцией, семейными обязанностями или обязанностями по уходу за ребенком, в том числе работникам нестандартных форм занятости.
• Адекватные меры для защиты от инфекции, включая корректировку графиков работы без потери заработка для уязвимых и подверженных риску работников (и членов их семей), включая беременных работниц и молодых матерей.
• Более широкий охват пособиями по безработице, пакетами антикризисных мер, медицинским страхованием и другими механизмами социальной защиты, распространяющимися и на работников неформальных и нестандартных форм занятости.
• Международное сотрудничество с целью безотлагательного учреждения Фонда всеобщей социальной защиты для оказания частичной поддержки системам социальной защиты стран с низким и средним уровнем доходов, и обеспечения минимального уровня социальной защиты для 28 беднейших стран.

Доступ к санитарии и надлежащим СИЗ 

Доступ к санитарно-техническим сооружениям, чистым туалетам, дезинфицирующим средствам и чистой питьевой воде, что уже является серьезной проблемой для транспортников, имеет решающее значение при реагировании на Covid-19.
 
Работодатели и правительства должны обеспечивать:

• Безопасный доступ к приличным санитарно-техническим сооружениям и достаточные перерывы без боязни наказания, особенно с учетом закрытия многих общественных мест, которыми часто пользовались транспортники.
• Строгие и регулярные процедуры уборки и санитарной обработки на рабочих местах, которые должны быть комплексными и учитывающими специфические потребности транспортников, такие как менструация, беременность, инвалидность, менопауза, предшествующие заболевания и патологии.

Женщины также должны быть вовлечены в разработку и реализацию профилактических мер по охране труда и технике безопасности, в частности:

• Обеспечение того, чтобы СИЗ и униформа подходили для женского тела.
• Обеспечение СИЗ, в том числе защитными масками, перчатками, средствами для дезинфекции рук и/или водой и мылом всех работников, которым это требуется для выполнения заданий.
• Создание условий труда, которые минимизируют возможность передачи инфекции и способствуют социальному дистанцированию с учетом гендерных факторов и гендерно-ориентированного подхода.

Безопасный труд

Превалирование в неформальных и нестандартных формах занятости означает, что женщин более уязвимы к увольнениям и потере заработка без какой-либо формы поддержки доходов. У неформальных работников транспорта нет иного выбора, кроме как продолжать работать, чтобы получать ежедневную заработную плату, несмотря на риск для их здоровья и отдаленные последствия мер, принимаемых органами власти. Женщины-мигранты также остаются без работы в условиях режима самоизоляции во многих странах.
 
Без эффективных механизмов защиты и гарантированных условий занятости путем переговоров с профсоюзами многие женщины могут оказаться вытесненными из отрасли.
 
МФТ призывает работодателей и правительства:

• Незамедлительно содействовать переходу работников из неформального в формальный сектор экономики в соответствии с Рекомендацией 204 МОТ.
• Обеспечивать всеобщий доступ к механизмам поддержки доходов, медицинскому обеспечению и отпуску, в том числе в связи с болезнью, беременностью и обязанностями по уходу.
• Обеспечивать переобучение женщин-транспортников на новые (формальные) профессии в отрасли.

Уход - впереди прибыли

Имеется много аспектов этого кризиса, с которыми конкретно и/или непропорционально будут сталкиваться женщины, например, риски, связанные с беременностью и материнством, а также неоплачиваемыми обязанностями по уходу.
 
МФТ призывает работодателей и правительства:

• Признавать дополнительные нагрузки по уходу, которые ложатся на женщин, а также необходимость дополнительных мер по защите их доходов и рабочих мест.
• Обеспечивать дополнительные механизмы защиты для беременных женщин и молодых матерей.
• Обеспечивать защиту условий труда и постоянных доходов, в том числе декретного отпуска.
• Обеспечивать оплачиваемый отпуск по болезни и уходу.
• Обеспечивать санитарные нормы и гигиену, а также наличие противозачаточных средств для женщин, оказавшихся в самоизоляции.

Прекращение насилия и преследований в отношении женщин

По данным ООН, насилие в отношении женщин возросло во время этой пандемии более чем на 25% в странах, где действуют системы отчетности.
 
Насилие в отношении женщин продолжит возрастать по мере роста безработицы, финансовой напряженности и неуверенности. Потеря доходов затруднит выход женщин из ситуаций, в которых они подвергаются нападкам, оскорблениям  и насилию.

В более изолированной рабочей среде женщины подвергаются повышенному риску насилия. Работники, профессия которых подразумевает общение с клиентами, сталкиваются с повышенным риском насилия со стороны граждан. Нехватка работы усиливает существующие риски сексуального принуждения, особенно для неформальных работников. Изоляция обостряет проблему домашнего насилия и потенциальные последствия, включая убийства и самоубийства. А экономическая напряженность может потенциально оказывать влияние на службы и инициативы поддержки пострадавших.
 
МФТ призывает работодателей и правительства:

• Принимать меры по обеспечению безопасного пригородного сообщения.
• Ввести в действие меры безопасности и процедуры отчетности для работников и пассажиров.
• Ратифицировать и выполнять Конвенцию МОТ № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда.
• Объявить существенными службы, занимающиеся проблемами гендерного насилия.
• Добиваться скоординированного реагирования на кризис служб здравоохранения, полиции, судов и социальных служб.
• Проводить спонсорские информационные кампании по проблемам гендерного насилия, включая мифы, клеймо позора и предоставление неполных сведений.
• Предоставлять информацию о службах поддержки.
• Увеличивать финансовую поддержку приютов, горячих линий и консультационных услуг для удовлетворения возросшего спроса.
• Делать более доступным альтернативное жилье, чтобы избежать нахождения вместе с насильниками.
• Внедрять доступные системы для оповещения властей и защиты пострадавших.

Новые технологии в интересах работающих женщин

Рабочие места женщин на транспорте с большей вероятностью пострадают от последствий цифровизации

Работодатели и правительства должны обеспечить:

• Чтобы любые меры реагирования на кризис, включая внедрение новых технологий, автоматизацию или цифровизацию, приносили пользу, а не потери работающим женщинам.
• Чтобы профсоюзы были включены в качестве основных заинтересованных сторон в процесс консультаций по всем новым технологическим разработкам в сфере транспорта, с оценкой влияния гендерного воздействия.

Оценка гендерного воздействия

Признание того, что Covid-19 оказывает разное влияние на женщин и мужчин, имеет основополагающее значение для разработки эффективной и справедливой политики и мер воздействия. Это даст лучшие результаты не только для женщин, но и для всех.
 
Крайне важно, чтобы проводились гендерно-ориентированные исследования об экономических и социальных последствиях Covid- 19, принимая во внимание пересекающиеся аспекты, такие как контрактный и иммиграционный статус, раса и недееспособность. Получение данных с  гендерной разбивкой, в том числе о прогрессирующих темпах распространения инфекции, экономических последствиях, бремени, связанном с уходом, а также о случаях сексуального насилия и жестокого обращения, имеет решающее значение для обеспечения того, чтобы политика, стратегия и меры основывались на фактических данных для удовлетворения потребностей женщин-транспортников.

Экономическое стимулирование с учетом гендерной проблематики

Пакеты стимулирующих мер должны включать в себя следующее:

• Оценки гендерного воздействия и критерии, учитывающие гендерные аспекты, разработанные в рамках социального диалога, проектов и программ кредитования в качестве мер реагирования на кризис или перепрофилированного финансирования.
• Облегчение долгового бремени для повышения, а не ограничения государственных расходов на здравоохранение, образование, низкоуглеродную инфраструктуру.
• Механизмы социальной защиты для обеспечения гарантированных и достойных рабочих мест, равного доступа и гендерного равенства.

Для получения дополнительной информации обращайтесь на: women@itf.org.uk

#ITFWomen #GenderEqualNewNormal #ThisIsOurWorldToo