毛里求斯政府最近终于宣布,将向被困在世界各地的成千上万的海员开放国门,但这只是一道小小的门缝。此外还有一些圈套。
孤独海岛:至今的毛里求斯政策
“我是一个水手,和其他人一样,我想回家,”Vishan Balkissoon写道。
Vishan是被困在全球82个港口的21艘空客船上的约2,000名毛里求斯海员中的一名。自从大流行疫情席卷全球以来,他们就一直呆在这些船上,远离亲朋好友。毛里求斯海员的困境促使2,000人(包括Vishan在内)签署了一份请愿书,呼吁毛里求斯政府允许他和其他海员返回家园。
“我们知道有几名船员在等待时失去了家中的亲人,”船员中心发起的请愿书写道。
一些被滞留船员的亲人患有绝症,估计只能再活几周甚至几天的时间。“上周我的侄子甚至都没能参加他父亲的葬礼,”在请愿书上签名的毛里求斯海员Indira写道。有些孩子在等他们的单亲父母回家。
毛里求斯政府一开始就对大流行病做出了强烈反应——对包括本国公民在内的所有人关闭边境。与其他疲于抗疫的国家相比,对外封锁使这一小国在对抗病毒方面的表现相对较好,这里仅记录了341个病例。但是,对于成千上万呆在船上孤立无助的毛里求斯国民而言,几乎没有疫情的天堂并不是什么安慰。“我的丈夫仍在船上……我们的毛里求斯政府应该感到羞耻,”Beeharry写道。
据ITF统计,越来越多的船员因换班危机而陷入困境,他们在船上的时间已经超过了《海事劳工公约》所允许的11个月。有些已经超过15个月。
许多在家中等待他们的兄弟、侄子、男友和伴侣的请愿者描述了海员在这些“浮动监狱”中所承受的令人震惊的状况。有人写道,船员“遭受了巨大的创伤,焦虑正在损害他们的心理健康”。另一位写道:“我知道他们遇到了很多问题——失眠、抑郁、没钱。”
让海员离开邮轮和货船已经成为人道主义性质的紧急情况。直到最近,港口和过境国的边界封锁一直是个问题,现在有几个国家开放了边境,允许船员换班。加拿大和香港最近引入了船员换班协议。但是对于毛里求斯海员来说,如果原籍国不让你坐飞机回家,那么离开温哥华或香港就毫无意义。
即使有雇主想把毛里求斯海员送回自己的国家,正如许多国际邮轮公司已经做的那样,毛里求斯人也会阻止毛里求斯船员停泊和下船。这种封锁在3月22日之前就已开始,当时毛里求斯港口管理局简单地宣布“除非另有通知,否则不会受理任何船员换班的请求”。但是这种强硬政策开始破裂。
在最近发给毛里求斯总理普拉温德·贾格纳特(Pravind Jugnauth)的视频中,他的200名滞留在挪威邮轮公司“挪威史诗号”邮轮上的本国公民恳求他们的领导人向自己的人民开放边界,并允许他们回家。
“挪威史诗号”成了一家不同国籍的船员等待遣返的浮动旅馆。每周都有更多的海员回家。他们的政府帮助了他们。但毛里求斯船员还在那里,直到现在。
也许是他们通过媒体向总理提出的求助,也许是其他原因促使官方改变了态度,滞留在“挪威史诗号”上的200名毛里求斯海员于6月28日被遣返。
令人遗憾的是,在把毛里求斯海员送返家园时,像“史诗号”这样的成功案例仍然是个例外而不是常规。在最近两周,几艘邮轮试图将船员送回毛里求斯首都路易港时被拒之门外。
与家人团聚却受到罚款
但是在6月,当毛里求斯政府宣布将向本国海员开放国门(一道门缝)时,情况似乎有所好转。海员将陆续被允许返回。这个岛国将接收一定数目的国民:一次150人。
不过,毛里求斯政府最近对本国海员显示出的善意却有两个条件。
首先,只有在雇主使用毛里求斯航空公司(Air Mauritius)之后,船员才能返回家园。毛里求斯航空公司由政府拥有,自新冠肺炎(Covid-19)袭击有赖于旅游业的该岛国经济以来一直陷入困境。
航班价格昂贵,也不多,而且是从有限的机场起飞。如果公司希望船员返回家园,就不能租用其他航空公司的飞机。
其次,政府表示,只有靠泊替换船员的邮轮公司为每位下船的海员向政府支付1,300美元,再加上15天隔离和测试新冠肺炎的费用,海员才允许上岸。如果任何船员的测试呈阳性,政府将收取更多费用。
这项有争议的政策势必会影响任何急于遣返船员的行动,船员和家人以及邮轮公司都为这笔费用都感到沮丧。
在美国德克萨斯州皇家加勒比国际邮轮公司担任乘客管理工作的Akshaye Madoo出生于毛里求斯。根据他的计算,每名海员的遣返费用总计为2,600美元。他说,支付邮轮业和货运业中4,000名毛里求斯海员的费用将达1,040万美元。
“他们试图从邮轮公司勒索钱财,”Madoo在YouTube上的申诉中愤怒地说,并且这将使工作岗位不保。“这是一个丑闻,对毛里求斯海员来说是个黑暗的日子,因为我们无法返回祖国。”
记者 Tom Casey总结了这一情况,他写道:“成千上万的邮轮船员被无限期地困在黑暗中”,他们“被陷入邮轮公司与政府之间有关遣返费用由谁承担的争端。”
肮脏邋遢的岸上状况
直到最近,毛里求斯政府还是明确表示不希望自己的国民在大流行疫情期间回国,但对于一些已经符合了贾格纳特岛国政府的所有规定,并支付了各种费用,最终得以上岸的人来说,等待他们的是远远不尽人意的状况。
海员拍摄的照片有一些隔离设施的墙上覆盖着霉菌,建筑物破损,蟑螂出没,床单肮脏。虽然并非所有隔离区都是这样,但这能接受吗?
对于一个旨在恢复重要的国际旅游业的国家而言,这些泄露出来的照片可能会造成灾难性的后果。这些图片再次证实政府对航海人员不屑一顾,遣返过程不够平衡。
ITF检查团协调员Steve Trowsdale表示,毛里求斯政府应该为这种对待自己海员的方式感到羞耻。
Trowsdale说道:“这个国家从吸引国际游客上岸,从成千上万在世界各地从事邮轮和货轮工作的毛里求斯海员的工资中受益匪浅。他们在自己的人民需要帮助的时候背弃他们,然后又对他们想上岸与家人团聚的简单愿望进行勒索,进一步侮辱他们,这真是可憎。”
“我们将继续对毛里求斯政府施加压力。他们拥有非常有价值的国际品牌。如果要维护良好的全球形象,就需要负责任地协助海员下船,使他们有尊严地回家,”Trowsdale说。
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