В ближайшие восемь недель целая армия инспекторов из Международной федерации транспортников (МФТ), профсоюзов моряков и портовых властей проверит до тысячи судов под флагами Островов Кука, Палау, Сьерра-Леоне и Того по всему Средиземному морю в рамках инспекций безопасности, технического обслуживания и благополучия моряков.
«Субстандартное судоходство в Средиземном море снижает заработки и условия труда моряков, и ставит под угрозу жизни экипажа и окружающую среду», – заявил координатор инспекции МФТ Стив Троусдейл.
«Регистры этих флагов собирают с судовладельцев деньги за регистрацию таких судов, на которые другие страны даже не взглянули бы. Многие суда очень старые и в неудовлетворительном состоянии. Многие такие суда попросту опасны и не должны совершать рейсы» , – отметил он.
Эта молниеносная операция стала результатом нового анализа, показавшего, что за последние два года на регистры этих четырех удобных флагов в совокупности пришлось более 100 брошенных экипажей; моряки недополучили от судовладельцев миллионы долларов заработной платы, которую МФТ впоследствии пришлось взыскивать от имени моряков.
Когда МФТ или входящие в нее профсоюзы призывают государства устранить проблемы, вызванные безответственными судовладельцами – например, в случаях брошенных экипажей, Троусдейл часто говорит: «Вот когда эти флаги нигде не видно: они просто берут деньги и испаряются».
Всего за три года на флаги Островов Кука, Палау, Сьерра-Леоне и Того пришлось:
- 33 случая брошенных экипажей, это более сотни моряков, оставшихся без зарплаты, еды, воды или способов добраться до дома.[1]
- Обманным путем не выплаченная экипажам заработная плата более чем на 5.500.000 долларов США, которую МФТ впоследствии пришлось от имени моряков взыскивать с владельцев судов, ходящих под этими флагами.[2]
- 5203 случая обнаруженных недостатков или задержания судов европейскими государственными органами портового контроля.[3]
Стив Троусдейл рассказал, что во Франции на региональном уровне организована помощь инспекторам МФТ со стороны органов государственного портового контроля.
Они также нацелятся на эти четыре флага. Это разумное решение, учитывая, что Парижский и Токийский меморандумы запрещают портам большинства стран Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона, соответственно, впускать суда под этими флагами или предостерегают их от этого.
Недавно поступило заявление от Сьерра-Леоне о проведенных улучшениях. В июне 2022 года Сьерра-Леоне перевели из черного списка Парижского меморандума о взаимопонимании («очень высокий риск») в серый список («высокий риск»). Тем не менее, данная западноафриканская страна (её регистр судов фактически ведется с Кипра, острова в Средиземном море) продолжает оставаться одним из трех флагов, вошедших в последний черный список Токийского меморандума о взаимопонимании.
Острова Кука, Палау, Сьерра-Леоне и Того стали худшими флагами моря
«Сегодня это наихудшие из флагов, действующих в Средиземном море», – говорит Седдик Беррама, Генеральный секретарь алжирского профсоюза транспортников FNTT и вице-президент МФТ в странах арабского мира.
По его словам, показателен тот факт, что эти четыре флага не вошли в белые списки Парижского и Токийского меморандумов по качеству.[4]
«Крупнейшие в мире организации органов государственного портового контроля заявили, что эти флаги не обеспечивают качество. Они представляют риск от высокого до очень высокого. Это неприемлемо для безопасности экипажей, и неприемлемо для всех, кто зависит от чистоты моря – как, например, наши портовые сообщества в Алжире», – говорит Седдик Беррама.
«Наша цель – пролить свет на случаи субстандартного судоходства, которые мы регулярно наблюдаем в наших портах. Если мы сумеем рассказать всем о злоупотреблениях против экипажей на борту, которые эти флаги слишком часто игнорируют, то это послужит четким сигналом, что субстандартное судоходство неприемлемо».
Профсоюз Седдика Беррамы не одинок в своем беспокойстве о гонке по снижению стандартов, в которую ввязались Острова Кука, Палау, Сьерра-Леоне и Того по всему средиземноморскому региону.
На северном средиземноморском побережье Хорватский профсоюз моряков (SUC) несколько лет выражает растущее разочарование тем, какие риски для экипажей создают некоторые флаги. В 2018 году Конгресс МФТ поддержал предложение профсоюза SUC о признании акватории «удобным морем» и поручил МФТ разработать целевую кампанию по избавлению Средиземного моря от бедствий, связанных с субстандартным судоходством.
Конкретный пример: В Хайфе экипаж остался без пищи на борту судна «Кассандра» под флагом Сьерра-Леоне
Недавно портовый контроль Хайфы на 23 дня задержал грузовое судно общего назначения «Кассандра» под флагом Сьерра-Леоне (номер IMO: 9118276) после обнаружения 46 недостатков в области конструкции, навигации, благополучия экипажа и пожарной безопасности.
У экипажа не было работающих морозильников, и он не мог безопасно охлаждать пищу на палящей средиземноморской жаре.
«Был август, и стояла очень жаркая влажная погода», – рассказывает инспектор МФТ Ассаф Хадар. «Изо всех пищевых припасов на борту было только немного овощей. Их не хватило бы для продолжения рейса. Подобные вещи постоянно случаются под этим флагом».
Ассаф Хадар – один из десятка инспекторов МФТ, которые проведут по всему морю строжайшие проверки всех судов, зарегистрированных под флагами Островов Кука, Палау, Сьерра-Леоне и Того.
«Эти флаги – большая проблема для моряков, работающих в Средиземном море. По моему опыту, этими флагами пользуются наихудшие судовладельцы, думая, что это позволит им плохо обращаться с экипажами или обходить нормы безопасности. Но у них ничего не выйдет, пока здесь работает МФТ!», – заявил Ассаф Хадар.
1. База данных брошенных экипажей МОТ; данные Инспекции МФТ по брошенным экипажам
2. Данные Инспекции МФТ о взыскании зарплат
3. Парижский меморандум, 2020-22
4. Согласно Парижскому меморандуму: «Каждый год белый, серый и черный списки публикуются в годовых отчетах Парижского меморандума. Белый, серый и черный списки (WGB) представляют весь спектр флагов от самых качественных до флагов с низкими показателями, которые представляют высокий или очень высокий риск. Списки составляются на основе общего количества инспекций и случаев задержания судов за 3‑летний период, среди флагов, у которых за это время набралось не менее 30 инспекций».
---
Об МФТ: Международная федерация транспортников (МФТ) – демократическая организация профсоюзов работников транспорта, в которой ведущими являются ее члены, она признана на мировом уровне как авторитетный орган транспортной отрасли. Мы страстно боремся за лучшую жизнь трудящихся; объединяем профсоюзы и сообщества моряков 147 стран мира, чтобы гарантировать их членам права, равенство и справедливость. Мы – голос почти 20 миллионов женщин и мужчин, благодаря которым движется наш мир.
