- La Observación sin precedentes publicada por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) considera que los Gobiernos han vulnerado los derechos de la gente de mar e incumplido varias de las disposiciones del Convenio sobre el trabajo marítimo durante la pandemia del COVID-19, incluido el Artículo I (2) sobre el deber de cooperar.
- El organismo de las Naciones Unidas insta a los Estados a reconocer a la gente de mar como trabajadores esenciales “sin demora”.
- Un comité de expertos jurídicos de alto nivel reiteró que “es precisamente en momentos de crisis cuando la protección que otorga el MLC alcanza todo su significado”.
La Observación sin precedentes del Comité de Expertos de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha enviado un mensaje enérgico a los Gobiernos, que no han cumplido su deber de cuidado para con la gente de mar durante la pandemia de COVID-19 en virtud del derecho internacional.
En esta Observación, la primera de este tipo, el comité de 20 eminentes juristas constató que los Gobiernos han fracasado de manera abyecta en preservar las normas mínimas para la protección de los derechos de la gente de mar, estipulados en el derecho internacional en virtud del Convenio sobre el trabajo marítimo (MLC), 2006, entre los que se incluyen derechos básicos tales como el acceso a la atención sanitaria, la repatriación, la licencia anual y el permiso para bajar a tierra.
Esta Observación viene precedida de documentos presentados por la Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte (ITF) y la Cámara Naviera Internacional (ICS). El texto completo de la Observación del Comité de Expertos de la OIT, que se está enviando a los Gobiernos nacionales, puede leerse aquí.
En respuesta a esta Observación general, el Secretario General de la ITF, Stephen Cotton, y el Secretario General de la ICS, Guy Platten, emitieron una declaración conjunta:
“Desde hace meses venimos pidiendo a los Gobiernos que aborden la crisis del cambio de tripulaciones, y ahora se les ha dicho que deben actuar para ayudar a los cientos de miles de marinos que siguen a bordo de buques a consecuencia de las medidas ilícitas adoptadas por los Estados Miembros”.
“Esta Observación establece claramente que es inaceptable, tanto desde el punto de vista jurídico como moral, que los países continúen esperando que la gente de mar trabaje indefinidamente, abasteciendo al mundo de alimentos, medicamentos y artículos esenciales, mientras que ellos se ven privados de sus derechos fundamentales como marinos, trabajadores y seres humanos. Esta histórica Observación es una reivindicación clara de lo que los sindicatos de gente de mar y armadores han venido diciendo durante los últimos nueve meses”.
“En ella se estipula con claridad que todos los Gobiernos deben ceñirse al derecho internacional y reconocer a la gente de mar como trabajadores esenciales con carácter urgente y efecto práctico. Ello supone permitir que la gente de mar baje en los puertos para recibir atención médica. Supone hacer posible que la gente de mar llegue a un aeropuerto para tomar un vuelo de regreso a casa una vez finalizado su contrato. Y supone permitir que las tripulaciones de reemplazo crucen la frontera de un país para incorporarse a los buques sin tener que hacer frente a montañas de formalidades burocráticas. Hasta la fecha, solo 46 países han clasificado a la gente de mar como trabajadores esenciales, lo cual dista mucho de ser suficiente”.
“Acogemos con beneplácito la intervención del Comité de Expertos de la OIT, que explica en detalle cómo los Gobiernos han incumplido sus obligaciones. El Comité critica de manera inequívoca la falta de cooperación por parte de los Gobiernos y a los Estados por permitir que la situación se prolongara durante tanto tiempo”.
“Pero también explica cómo podemos resolver esta situación entre todos. Se trata de una de las Observaciones realizadas por Expertos más directas y eficaces que hayamos visto. Una vez más, se ha trazado una hoja de ruta para resolver esta crisis humanitaria y restablecer un sistema de cambio de tripulaciones que funcione con normalidad y del que puedan depender las cadenas de suministro mundiales. Corresponde a los Gobiernos poner en práctica dicha hoja de ruta y asignar prioridad urgente a la vacunación contra el COVID-19 de la gente de mar en su calidad de trabajadores esenciales como clara demostración de la aplicación de lo establecido en esta Observación general”.
La crisis del cambio de tripulaciones
Las restricciones de viaje a escala nacional introducidas como consecuencia de la pandemia de COVID-19 han afectado de manera injusta a 400 000 marinos, que no han podido regresar a casa o ser reemplazados. Cientos de miles de trabajadores se ven obligados a extender sus contratos y actualmente están varados en el mar o esperando iniciar su periodo de servicio.
La situación actual pone en peligro la seguridad y el bienestar mental de los marinos, mientras que la incapacidad continua de relevar a las tripulaciones constituye una amenaza grave para la entrega de carga esencial en estos tiempos en que los países mas la necesitan.
La ICS y la ITF llevan un año haciendo campaña para que se reconozca a los marinos como trabajadores esenciales y para garantizar que no se vulneren sus derechos debido a la pandemia de COVID‑19.
Contacto de prensa:
ITF: Rory McCourt, +44 (0) 7711 356 964 o media@itf.org.uk
ICS: Oliver Aplin, +44 (0) 7851 552441 o ICS@woodrowcommunications.com
Notas para los editores:
El texto completo de la declaración del Comité de Expertos de la OIT puede consultarse aquí.
Acerca de la ICS
La Cámara Naviera Internacional (ICS) es la principal asociación comercial internacional de los propietarios y operadores de buques mercantes, y representa a todos los sectores y oficios y a más del 80 % de la flota mercante mundial.
Acerca de la ITF
La Federación Internacional de los Trabajadores del Transporte conecta a cerca de 700 sindicatos afiliados, de 150 países, y ayuda a sus miembros a obtener derechos, igualdad y justicia. La ITF es la voz de casi 20 millones de trabajadores y trabajadoras en todo el mundo, incluidos más de un millón de marinos.
Acerca del Comité de Expertos de la OIT
El Comité de Expertos se creó en 1926 para examinar el creciente número de informes gubernamentales sobre los Convenios ratificados. Hoy en día lo componen 20 eminentes juristas designados por el Órgano Rector por periodos de tres años. Los expertos provienen de distintas regiones geográficas, y distintos sistemas jurídicos y culturas. La función del Comité de Expertos es proporcionar una evaluación imparcial y técnica de la aplicación de las normas laborales internacionales en los Estados Miembros de la OIT.
