سواءً أكان عمال الخدمات الأساسية في الاقتصاد العالمي يواجهون التجريم غير العادل، أم ظروف العمل والمعيشة السيئة، أم عدم المساواة بين الجنسين، فإنهم يستحقون حياة أفضل بكثير.
كانت مسألة استكشاف مسار يسلكه البحارة نحو مستقبل إيجابي من أبرز الخطط التي تم التأكيد عليها في مؤتمر قسم البحارة الذي انعقد اليوم في مراكش، فضلاً عن الإشارة إلى الحاجة الملحة لانتقال عادل كمحفز رئيسي للتغيير.
إن تحسين ظروف البحارة هو أولوية أساسية عريقة وناجحة للاتحاد الدولي لعمال النقل (ITF) والنقابات البحرية المنتسبة له، وقد أكد المندوبون أن هذه الأولوية ستبقى محورية في عمل الـITF خلال الخطة الخمسية القادمة لقسم البحارة.
قال ديفيد هايندل، رئيس قسم البحارة بالـITF: "سنواصل بناء مستقبل يحظى فيه البحارة بالتقدير والاحترام والحماية. "يجب ألا يكون هناك شك في أن الـITF وجميع النقابات المنتسبة إليه سيقفون دائماً إلى جانب مع البحارة الذين يتعرضون لمعاملة ظالمة أينما كانوا ومهما كانت الظروف التي يواجهونها".
في السنوات الستة التي أعقبت انعقاد كونغرس الـITF رقم 44 في سنغافورة، واجه البحارة تحديات مستمرة، منها جائحة كوفيد-19، وأزمة تبديل الطواقم، ومستويات قياسية ومتزايدة من حالات هجر البحارة، والحروب والصراعات التي تؤثر على البحارة، وتفاقم آفة تجريم البحارة على مستوى العالم والمعاملة غير العادلة التي يجد البحارة أنفسهم فيها محتجزين ومحرومين من الوصول إلى حقوقهم القانونية.
أكدت نقابات البحارة في الـITF التزامها بجلب المزيد من النساء والبحارة الشباب - كي ينظر إلى المهنة على أنها جيدة وملائمة للجيل القادم من البحارة.
قالت سوزانا بيريرا فينتورا، عضوة لجنة قسم البحارة: ”يبدو جلياً أننا قطعنا شوطاً طويلاً؛ فهناك خمسة رجال وخمس نساء على هذه الطاولة الرئيسية".
"يشارك الـITF بكل قوة في عملة التحويل الجوهري للصناعة في المنظمة البحرية الدولية (IMO). كما نحتاج إلى القيام بالمزيد من الجهود كي يرى الشباب حول العالم أن هذه المهنة جيدة وملائمة، ويجب أن يأتي هذا من تأمين حقوق العمال الشباب، ومنحهم الحماية الاجتماعية".
أحد المخاوف المستقبلية بشأن سلامة البحارة هو التعامل مع أنواع الوقود الجديدة التي قد تكون خطيرة، وهو أحد القضايا التي بدأ الـITF بالتعامل معها بالتعاون مع شركاء من الصناعة والمنظمات الدولية، وهو تعاون يعود بالنفع على الجميع، وتم تعزيزه من خلال العمل المشترك أثناء الجائحة. وكما هو الحال دائماً، اتفق قسم البحارة في مراكش على ضرورة مواصلة تنفيذ إستراتيجيته للتغيير حتى عام 2029، والتي تشمل الدعوة لوضع اللوائح التنظيمية، ومحاسبة الدول ومالكي السفن، وبناء الوعي بين البحارة بحقوقهم.
تم إنشاء فرقة العمل البحرية المعنية بالانتقال العادل خلال مؤتمر الأطراف COP26 في غلاسكو في عام 2021، وهي تجمع بين الـITF، وغرفة الشحن البحري الدولية (ICS)، والميثاق العالمي للأمم المتحدة (UNGC)، ومنظمة العمل الدولية (ILO)، والمنظمة البحرية الدولية (IMO). وفي العام الماضي، وخلال مؤتمر الأطراف COP28 في دبي، أطلقت الفرقة مشروع ’إطار التدريب الأساسي للبحارة في مجال إزالة الكربون‘ للبدء في توفير المهارات التي يُقدَّر أن 800,000 بحار سيحتاجون إلى اكتسابها، بما في ذلك التعامل مع أنواع الوقود التي يحتمل أن تكون خطرة مثل الأمونيا والهيدروجين.
قال هايندل: "يجب أن يتم تنفيذ الانتقال العادل بشكل عاجل مع وجود البحارة في صميمه، بدءاً من التصميم وصولاً إلى التنفيذ، وإذا ما تم القيام به بهذه الطريقة، فإن الانتقال العادل يمكن أن يحقق فوائد حقيقية للبحارة، وللقطاع، وللكوكب ككل - وهذا هو السبب في كونه ركيزة أساسية في عملنا".
قالت كميل ديان أ. سيمبولان، ممثلة عمال النقل الشباب المنتخبة حديثاً: "إن مستقبل الملاحة البحرية، ونجاح الشعوب والمجتمعات في كل مكان حول العالم ضمن التحديات الهائلة لعصرنا، وهو يقع على عاتق الجيل القادم من البحارة".
"يعرف الشباب وعمال النقل في كل مكان أنه لا يمكننا الحديث عن المستقبل دون الحديث عن تغير المناخ، وكيف يمكننا تحقيق العدالة المناخية مع حماية حقوق العمال ورفاهيتهم".
"بصفتي فتاة فلبينية من أمة فخورة بالملاحة البحرية وتتأثر بشدة بالتغير المناخي، يشرفني أن أمثل بحارة الـITF، حيث سنعمل على بناء وتنسيق الجهود المتعلقة بعمال الملاحة البحرية الشباب، والانتقال العادل والمنصف خلال السنوات الخمسة المقبلة".
تضمنت المقترحات التي جرى إقرارها في المؤتمر التزام القسم بوضع إستراتيجية جديدة وشاملة لدعم وحماية البحارة الأوكرانيين - وعمال السكك الحديدية - ومنحهم الأولوية في برنامج التدريب التجريبي في إطار فرقة العمل البحرية المعنية بالانتقال العادل. وقد أعقب تبني الاقتراح، الذي قدمه أوليغ غريغوريوك من نقابة عمال النقل البحري في أوكرانيا (MTWTU)، تصفيق حار من الحضور.
رحب المؤتمر أيضاً بالتزام الحكومة الأسترالية بإنشاء "الأسطول الإستراتيجي الأسترالي" الذي سيساعد في إعادة بناء أسطول تجاري يحمل العلم الأسترالي ويعمل بطواقم استرالية، مما يعزز بدوره جهود أقسام الـITF البحرية في الدفاع عن النقل البحري الوطني والملاحة الساحلية.
انتخب المندوبون ديفيد هايندل كرئيس لقسم البحارة، وكونراد أوكا كنائب أول للرئيس، ومارك ديكنسون كنائب ثانٍ ولورينا بينتور سيلفا كممثلة للنساء العاملات بالنقل.
ملاحظات
القائمة الكاملة لمقترحات مؤتمر البحارة:
• المقترح 6: المقترح 6: الدعم لعمال النقل في أوكرانيا
• المقترح 16: الأسطول الإستراتيجي الأسترالي
• المقترح 22: مقترح لمعالجة عدم فعالية تأمين أندية الحماية والتعويض (P&I Clubs) للشحن البحري
• المقترح 23: مقترح بشأن تعزيز التعاون بين الاتحاد الدولي لعمال النقل ومذكرة تفاهم باريس
• المقترح 26: تعزيز مستقبل العمل لعمال النقل البحري الشباب
En sann ”rättvis övergång” ger sjöfolk hopp om förändring
Oavsett om de kämpar mot ogrundad kriminalisering, dåliga arbets- och levnadsvillkor, eller bristande jämställdhet så förtjänar nyckelarbetarna i den globala ekonomin mycket bättre.
Att hitta en positiv väg framåt för sjöfolk var ett centralt tema i planerna som bekräftades vid sjöfolkssektionens konferens i Marrakech idag – och det brådskande behovet av en rättvis omställning pekades ut som en katalysator för förändring.
Att förbättra sjöfolks villkor har länge och framgångsrikt varit en central punkt på dagordningen för ITF:s och dess medlemsförbund inom sjöfartens – och ombuden bekräftade att det kommer att förbli en central del av ITF:s arbete under nästa femårsplan för sjöfolkssektionen.
”Vi kommer att fortsätta att bygga en framtid i vilken sjöfolk får erkännande, uppskattas, respekteras och skyddas”, sa David Heindel, ordförande för ITF:s sjöfolkssektion. ”Låt det inte råda något tvivel om att ITF och alla dess medlemsförbund alltid kommer att stå sida vid sida med sjöfolk som behandlas orättvist, var de än befinner sig och vad de än utsätts för.”
Under de sex åren sedan ITF:s 44:e konferens i Singapore har sjöfolk stått inför fortsatta utmaningar, såsom Covid-19-pandemin och krissituationen för besättningsbyte, rekordhöga och fortsatt ökande nivåer av kvarlämnande av sjöfolk, krig och konflikter som påverkar sjöfolk, en förvärring av det globala gisslet som är kriminaliseringen av sjöfolk och den orättvisa behandlingen där sjöfolk frihetsberövas och nekas rättsväsendets principer.
ITF:s sjöfolksförbund bekräftade sitt åtagande att öka antalet kvinnligt och ungt sjöfolk – för att yrket ska anses vara en bra karriär för nästa generation sjöfolk.
”Det är tydligt att vi har kommit långt – det sitter fem män och fem kvinnor i den här ledningen”, sa Susana Pereira-Ventura, ledamot i sjöfolkssektionens kommitté.
”ITF är djupt engagerat i Internationella sjöfartsorganisationens arbete för att omvandla industrin. Vi har även en del jobb att göra så att unga världen över ser yrket som en bra karriär, och detta måste ske genom att säkra rättigheter och skydd för unga arbetstagare.”
En farhåga för sjöfolks säkerhet i framtiden, hanteringen av potentiellt farliga nya bränslen, behandlas redan av ITF i samarbete med parter inom branschen och internationella organisationer – ett ömsesidigt gynnsamt samarbete som endast förbättrats genom det gemensamma arbetet under pandemin. Som den alltid har gjort, enades sjöfolkssektionen i Marrakech om att den måste fortsätta att säkerställa att dess strategi för förändring till 2029 omfattar förespråkande för regleringar, att ställa stater och redare till svars, samt öka medvetenheten bland sjöfolk om deras rättigheter.
Arbetsgruppen för rättvis övergång inom sjöfarten, som etablerades vid COP26 i Glasgow 2021, för samman ITF, International Chamber of Shipping (ICS), FN:s Global Compact (UNGC), Internationella arbetsorganisationen (ILO) och IMO. Så sent som i fjol, vid COP28 i Dubai, lanserade arbetsgruppen projektet ”Baseline Training Framework for Seafarers in Decarbonization” som ska lära ut de färdigheter som det uppskattas att 800 000 sjöfolk kommer att behöva lära sig om potentiellt farliga bränslen som ammoniak och väte.
”En rättvis övergång måste antas snarast med sjöfolk i framkant, från utformandet till genomförandet. Om den görs på detta sätt kan en rättvis övergång medföra konkreta fördelar för sjöfolk, industrin och planeten i stort – och det är precis därför det är en grundpelare i vårt arbete”, sa Heindel.
Nyligen valda representanten för unga transportarbetare, Camille Dyan A. Simbulan, sa: ”Mitt bland vår tids extraordinära utmaningar hänger sjöfartens framtid, och framtiden för människor och samhällen världen över, på nästa generation av sjöfolk.”
”Unga människor och transportarbetare världen över vet att vi inte kan prata om framtiden utan att nämna klimatförändringarna – och hur vi kan åstadkomma klimaträttvisa samtidigt som vi försvarar arbetstagares rättigheter och välbefinnande.
Då jag är filippinska och från en stolt sjöfartsnation som påverkas kraftigt av klimatförändringarna, är det en ära att representera ITF:s sjöfolk medan vi utökar och koordinerar vårt arbete för unga arbetstagare inom sjöfarten och en rättvis och jämlik övergång under de kommande fem åren.”
Motionerna som antogs vid konferensen inkluderar ett åtagande för sektionen att ta fram en ny och omfattande strategi för att stödja och skydda Ukrainas sjöfolk – och järnvägsarbetare – inklusive att prioritera dessa i pilotprogrammet för utbildning under Arbetsgruppen för rättvis övergång inom sjöfarten. Antagandet av motionen, som lades fram av Oleg Grygoriuk från Maritime Transport Workers’ Trade Union of Ukraine (MTWTU), följdes av rungande och stående ovationer.
Konferensen välkomnade även den australiska regeringens åtagande om att upprätta en ”australisk strategisk flotta” som ska hjälpa till att återuppbygga en australiskt flaggad och bemannad handelsflotta, vilket i sin tur utökar ITF:s sjöfartsavdelnings arbete för att försvara nationell sjöfart och nationellt cabotage.
Ombuden valde David Heindel som ordförande för sjöfolkssektionen, Conrad Oca som förste vice ordförande, Mark Dickinson som andre vice ordförande och Lorena Pintor Silva som representant för kvinnliga transportarbetare.
Anmärkningar
Fullständig lista över motioner vid sjöfolksektionens konferens:
- Motion 6: Stöd för Ukrainas transportarbetare
- Motion 16: Australiens strategiska flotta
- Motion 22: Motion för att åtgärda P&I-försäkringarnas ineffektivitet
- Motion 23: Motion om förbättrat samarbete mellan ITF och samförståndspromemorian som enades om i Paris
- Motion 26: Främja arbetets framtid för unga arbetstagare inom sjöfarten
