Решение лейбористского правительства Великобритании о ренационализации железных дорог – важный и желанный отход от глобальной тенденции приватизации железных дорог. Кроме того, оно знаменует разрыв с политической повесткой Евросоюза, воплощенной в таких директивах ЕС, как четвертый пакет железнодорожных реформ.
Это изменение стало прямым следствием неотступных усилий входящих в МФТ железнодорожных профсоюзов – National Union of Rail, Maritime and Transport Workers (RMT), Associated Society of Locomotive Engineers and Firemen (ASLEF) и Transport Salaried Staffs' Association (TSSA), которые неустанно боролись за разоблачение просчетов приватизации. Поскольку в конечном счете частная модель выродилась в хаос в расписании движения, отмены и опоздания рейсов и забастовки, лоббистские усилия профсоюзов и общественная защитная деятельность сформировали в политической повестке позитивные взгляды на повторную национализацию, положив в основу будущего британских железных дорог интересы работников и пассажиров, а не акционеров. С приходом к власти лейбористского правительства эти взгляды появляются в законодательной повестке.
Сроки реализации
- Первый парламентский акт, призванный вернуть в частный сектор контроль над оказанием большей части услуг железнодорожных пассажирских перевозок, стал законом 28 ноября 2024 года.
- Вскоре появится второй законопроект об учреждении государственного железнодорожного предприятия под названием Great British Railways.
- 18 февраля британское правительство приступило к общественным консультациям, которые продлятся восемь недель.
- Чтобы свести расходы к минимуму, правительство применит поэтапный подход, при котором службы будут переходить под государственный контроль по мере истечения сроков действующих частных контрактов. В мае 2025 года планируется вернуть в государственную собственность Юго-западную железную дорогу, в июле 2025 года – компанию c2c, а в конце 2025 года компанию Greater Anglia.
Мнение профсоюзов
Профсоюзы железнодорожников считают это крупной победой, но будут зорко следить за реализацией и требуют:
- Полностью искоренить участие частного бизнеса как в эксплуатации составов, так и в содержании путей.
- Обеспечить надежность трудоустройства и справедливые условия для всех железнодорожников, отменить аутсорсинг и внештатную занятость, которые наблюдаются при приватизации.
- Обеспечить демократическую ответственность и участие трудящихся в новой структуре государственных железных дорог, обеспечить принятие решений в интересах общества, при этом их не должны принимать бюрократы или корпоративные консультанты.
Профсоюзы сыграют ключевую роль, обеспечивая, чтобы ренационализация была направлена на восстановление ущерба, который годы погони за прибылью нанесли британским железным дорогам, в том числе от лизинга подвижного состава и от передачи ключевых железнодорожных операций в частный подряд.
Председатель секции железнодорожников МФТ Хулио Соса: «Мы одобряем кампанию профсоюзов железнодорожников RMT, ASLEF и TSSA, которые входят в МФТ и неустанно борются за разоблачение просчетов приватизации. При частных хозяевах системы износились, инфраструктура была сильно повреждена из-за отсутствия обслуживания, а трудящиеся потеряли многие свои права.
Сейчас трудящиеся и их профсоюзы играют ключевую роль, добиваясь национализации, которая принесет пользу самим железным дорогам, а также их работникам и пассажирам».
Генеральный секретарь МФТ Стивен Коттон: «Ренационализация британских железных дорог – это победа профсоюзов, пассажиров, да и рабочего движения в целом. Спустя десятки лет провалов приватизации возврат железных дорог в собственность государства открывает решающую возможность создать железные дороги, которые будут служить людям, а не извлечению барышей. Однако борьба еще не закончена. Профсоюзы и активисты кампаний должны по-прежнему выступать за ответственность правительства и следить, чтобы ренационализация вела к созданию комплексного государственного объединения, а не к сглаженному компромиссу».
Взгляд МФТ на государственные железные дороги
Можно построить государственную железнодорожную отрасль, ориентированную на потребности железнодорожников и пользователей. Возможен контроль трудящихся над инфраструктурой и работой транспорта, при этом общественный транспорт рассматривается как коммунальная служба, призванная удовлетворять потребности рядовых граждан, а не как рынок для наполнения карманов частных спекулянтов. Она использует технологии, чтобы сделать рабочие места железнодорожников проще и безопаснее, а не обесценивать, замещать, контролировать их и подвергать их дисциплинарным взысканиям. Она позволяет использовать обширные накопленные знания и навыки, которыми обладают железнодорожники, на благо общества, предоставляя им достойные, здоровые и приносящие удовлетворение рабочие места. Она предусматривает справедливый переход, который выходит за рамки простого «смягчения наихудших последствий» зеленого цифрового перехода и радикально переосмысливает отрасль, в центре внимания которой находятся работники и планета в целом. По-настоящему устойчивые железные дороги – не просто постепенный отказ от дизельного топлива, а общественное достояние, во главе угла которого стоит благо для трудящихся и всей планеты. Безопасные и устойчивые железные дороги представляют собой новую экономическую и социальную модель мобильности, которая переопределяет роль работников, государства и окружающей среды.
В 2024 году на конференции в Марракеше членские профсоюзы железнодорожников утвердили следующие требования:
- Железные дороги как общественное достояние должны принадлежать государству, положить конец приватизации всех железных дорог.
- Унитарные системы железных дорог с инфраструктурой, подвижным составом и эксплуатацией должны принадлежать к одной государственной структуре.
- Государственное финансирование железных дорог с реинвестированием прибыли в железные дороги, иные виды общественного транспорта или с возвратом прибыли в государственные фонды.
- Интеграции железных дорог с другими видами общественного транспорта для обеспечения недорогого, безопасного и доступного обслуживания.
- Переговоры и заключение коллективных договоров для определения транспортных и иных потребностей работников, пассажиров и общин.
- Все государственные инвестиции и затраты должны гарантировать свободу ассоциации, коллективные договоры и трудовые права в цепочке поставок.
