В своем новом докладе Международная федерация транспортников (МФТ) утверждает, что правительства обязаны усвоить уроки, извлеченные во время пандемии и после нее, чтобы обеспечить надежные цепочки поставок для своих граждан и для климата.
В документе под названием «Возможности для моряков и государственной морской политики: навигация посреди вызванного пандемией хаоса», специалисты называют важнейшие уроки кризиса Covid-19 и предлагают правительствам разумные способы обеспечить безопасность логистических цепочек.
«Во время пандемии потребители и предприятия многих стран испытывали дефицит, в том числе дефицит таких критически важных товаров, как лекарства и топливо», – рассказывает Крис Гивен, один из авторов доклада и секретарь-казначей канадского международного профсоюза моряков SIU Canada.
«Однако мы видим, что в других странах – особенно там, где есть устойчивая национальная морская политика, правительства смогли задействовать продуманные рычаги, чтобы обеспечить гражданам питание, топливо и скорейший возврат к восстановлению экономики и здоровья».
Почему некоторые страны оказались стойкими
За время пандемии множество морских контейнеров оказались рассредоточены по разным уголкам мира вдалеке от тех мест, где они были нужны. Это вылилось в рекордные цены на морские перевозки и хроническую перегруженность портов, что вскоре привело к массовому дефициту готовой продукции, оставляя потребителей бессильными перед перегруженными цепочками поставок.
В то же время из-за вызванных пандемией ограничений на берегу, до 400 000 моряков застряли на борту судов без возможности смениться и вернуться домой. На пике кризиса смены экипажей некоторые изможденные и измотанные моряки оставались на борту более года.
«Посреди хаоса некоторые страны сумели использовать флот под национальным флагом для перевозки критически важных грузов и восстановления цепочек поставок. Мы должны помнить, что это те цепочки поставок, которые в других странах застопорились», – отметил Крис Гивен.
«Составляя этот доклад, мы задавались вопросами: «Чем и почему отличаются страны, оказавшиеся сильнее и быстрее, когда на другие страны эти кризисы повлияли отрицательно?»
Правительства могут избежать чрезмерного и ненужного риска
В докладе также закреплены уроки, с таким трудом извлеченные правительствами, которым пришлось бороться, чтобы не пойти на дно из-за плохого планирования и политик.
В Австралии из-за нехватки стратегического флота федеральное правительство могло только наблюдать, как предприятия и потребители становятся заложниками крайне нестабильного мирового рынка морских перевозок. Компании, домохозяйства и государственный сектор оказались во власти рынков и их рекордно высоких цен, даже когда речь шла о грузах, критически важных для экономического благополучия или физического здоровья нации.
«Пандемия Covid-19 и последовавшие за ней потрясения в цепочках поставок ясно показали, насколько хрупки наши глобальные цепочки поставок», – заявил Дэвид Хайндел, Председатель Секции моряков МФТ и Президент Международного профсоюза моряков Северной Америки (SIU).
«Разумная национальная морская политика – это важная страховка интересов страны в области экономики, здравоохранения, безопасности и охраны окружающей среды. После того, с чем столкнулся весь мир, какое правительство не захочет иметь такую страховку для своих граждан?» – спрашивает Дэвид Хайндел.
«Без разумной морской политики правительства подвергают экономику и общество огромному и ненужному риску», – добавил он. «Но ведь можно сделать иначе».
Планируя лучшее будущее
Дэвид Хайндел рассказал, что некоторые страны уже проявляют признаки того, что они учли подводные камни слабой готовности национального сектора морских перевозок. В докладе отмечены недавние усилия Бразилии, Великобритании, Канады, Новой Зеландии, Норвегии, Панамы, США и ЮАР по укреплению поддержки каботажного флота и других разумных национальных морских политик, предусмотренных их национальным законодательством и планами.
«Выдающаяся работа наших национальных секторов морских перевозок – не только в США, но и в других странах, показывает, что если правительство инвестирует в людей, производство и отрасль, оно в большей степени готово обеспечивать своих граждан, и неважно, куда задуют ветры глобальных перемен».
«Это наша история успеха. Но мы способны и на большее, если наш критически важный сектор поддержит больше правительств», – говорит он.
С ним согласна координатор морских секций МФТ Жаклин Смит: «Если весь мир собирается решать коллективную задачу сокращения выбросов углеводородов до безопасного уровня, то и сектор морских перевозок должен сыграть свою роль. Однако у нас ничего не получится без моряков, имеющих нужные навыки для работы с топливом и судами, которые появятся в будущем».
Жаклин Смит рассказала, что к 2030 году до 800 000 моряков потребуется переподготовка или знакомство с новой техникой, поскольку отрасль быстро переходит на безуглеродные технологии.
«Сейчас – лучшее время для того, чтобы правительства инвестировали в безопасное будущее, внедряя разумные национальные морские политики. Это нужно не только людям, но и всей планете», – говорит Жаклин Смит.
Примечания:
- Доклад можно прочесть по ссылке: https://www.itfglobal.org/en/reports-publications/opportunities-seafarers-and-national-maritime-policies-navigating-beyond-chaos
- Крис Гивен также является председателем Целевой рабочей группы по каботажу – это форум, на котором профсоюзы моряков обсуждают и совершенствуют соответствующие национальные морские политики.
