К работникам гиг-экономики отношение ужасное, поскольку работодатели, использующие мобильные приложения, прибегают к сомнительным определениям и пробелам в законодательстве, уклоняясь от своих обязанностей. Платформенная экономика - неоднозначный вызов принятым условиям труда и трудовым правам всех работников.
Глобальные федерации профсоюзов требуют от правительств по всему миру закрыть существующие законодательные лазейки и настаивают на том, чтобы компании, работающие через приложения и на основе цифровых технологий, выполняли свои обязательства в отношении прав работников.
В новом заявлении глобальных федераций профсоюзов отмечен огромный спектр недостатков в отношении ряда мобильных работников. Это, среди прочего, неприемлемая оплата и условия труда, вплоть до ограничений прав человека и пренебрежения здоровьем и безопасностью.
Ряд требований конкретно касается того, как искажения в толковании трудового законодательства влияют на людей, занятых в платформенной экономике. Многие компании таких услуг, как такси, доставка еды, уборка и грузоперевозки, утверждают, что те, кто выполняют эту работу, являются самозанятыми, или ИП. Неправильная классификация статуса занятости работников позволяет этим компаниям избегать налоговых и других расходов по сравнению с традиционными компаниями-конкурентами. Оценки экономии трудовых затрат варьируются от 6 тысяч евро на одного работника в год в Испании до 24 тысяч долларов США в Калифорнии.
«Но в итоге страдают те люди, которые работают в этих компаниях», - сказал Стивен Коттон, генеральный секретарь МФТ. «Их соблазняет идея более гибкого графика работы, и взамен им отказывают в основных правах. Эта идея ошибочна, это ложная аргументация. График работы может быть гибким, при этом обеспечивается соблюдение прав человека, и зачастую наиболее коммерчески успешными являются те компании, которые работают по правилам».
МФТ сегодня также приветствовала Декларацию министров труда и занятости Большой двадцатки, опубликованную 23 июня, в которой признается фундаментальная роль социального диалога и международного подхода к регулированию гиг-экономики. В частности, признана необходимость внести ясность в определение статуса занятости работников платформенной экономики и не допускать их неправильную классификацию, при этом всем странам обеспечивать согласованные действия, а именно:
«Чтобы помочь в полной мере использовать потенциал новых технологий, и защитить и улучшить условия труда пострадавших работников, мы будем работать над тем, чтобы наша нормативно-правовая база была адаптирована к новым формам занятости. Особой проблемой остается правильная классификация статуса занятости многих людей, работающих через платформы, а также прозрачность, конфиденциальность, справедливость и подотчетность алгоритмического управления и мониторинга. Мы согласовываем набор Вариантов политики «Большой двадцатки» для улучшения нормативно-правовой базы для удаленной работы и работы через цифровые платформы, которые будут разработаны и внедрены в сотрудничестве с социальными партнерами».
Многие вопросы, поднятые в Декларации, касаются справедливой оплаты труда, техники безопасности и охраны труда, прозрачности алгоритмов, процессов прекращения трудовых договоров, надзора, мониторинга и контроля данных. Это давно назревшие проблемы, которые неоднократно ставили перед правительствами профсоюзы с требованием их решать. Приветствуя эту Декларацию, мы должны признать, что сертификация приложений, контролирующих процесс работы, и тестирование программного обеспечения на предмет дискриминации не рассматривались.
Концепция контроля является ключевой
Закон гласит неоднозначно. Если компания осуществляет контроль за действиями физических лиц, она должна относиться к этим лицам как к своим сотрудникам и соблюдать их общепринятые минимальные права. Большинство этих компаний заявляют, что их сотрудники являются индивидуальными предпринимателями, но при этом откровенно используют недобросовестные формы контроля.
Например:
- Условия часто навязываются мобильным приложением, в котором заданы условия предоставления услуг в зависимости от типа используемого транспортного средства или оборудования, последовательности выполнения задач, способа доступа к клиентам.
- Многие компании используют свое приложение для постоянного отслеживания данных о местоположении работника, рабочего времени и скорости работы.
- Принятые и отклоненные заказы, комментарии пользователей и рейтинг работника используются руководителями при распределении работ.
- В приложениях используются стимулы, в том числе это рейтинги по отзывам клиентов, временная блокировка использования приложения, оплата и ценообразование в зависимости от спроса, а также премиальные за быстрое выполнение заказа.
«Скрывая свои истинные отношения с сотрудниками, эти компании получают несправедливое конкурентное преимущество, причиняя людям реальные непосредственные страдания. И ЕС, и ОЭСР рассмотрели этот вопрос и осознают его последствия. Тем не менее, они действуют слишком медленно. Работники платформенных компаний нуждаются в немедленной защите своих прав», - сказал Коттон.
В докладе говорится, что компании Foodora и Just Eat в Европе доказали, что предоставление работникам справедливой оплаты и условий труда не должно препятствовать развитию бизнеса в условиях новой экономики. Обе компании нанимают людей напрямую, традиционным способом, и обеспечивают их основные права. Но, к сожалению, эти компании являются исключением.
В этом году Европейский Союз проводит консультации и рассматривает вопросы регулирования деятельности платформенных компаний, а также этим занимаются правительства многих других стран на международном уровне. Правительствам необходимо немедленно вмешаться, чтобы потребовать от компаний, работающих на основе мобильных приложений, отказаться от двусмысленных формулировок и начать справедливо относиться к своим людям.
Мы, глобальные профсоюзы, представляющие десятки миллионов трудящихся по всему миру, призываем правительства рассмотреть проблемы, широко распространенные в гиг-экономике, и принять наши десять ключевых политических требований для улучшения условий труда в этом секторе.
