Заявление МФТ о кризисе смены экипажей – 16 июля 2020 г.
Сегодня исполняется ровно месяц с тех пор, как МФТ заявила правительствам разных стран мира о том, что «Всему есть предел - ‘Enough is Enough’», и что глобальная федерация профсоюзов и ее членские организации будут помогать морякам всего мира в реализации их права прекратить работу, покинуть судно и вылететь домой, к своим семьям, по окончании их контрактов.
Сегодня также исполняется два месяца с тех пор, как МФТ и наши партнеры из Объединенной переговорной группы работодателей морской отрасли (IMEC, IMMAJ, KSA и Evergreen, общее название группы - JNG) сообщили правительствам о крайнем сроке - «периоде реализации» практических мер в соответствии с протоколами, изложенными в «дорожной карте» ИМО - плане действий из 12 шагов от 5 мая 2020 года.
В период между этими важными датами и сегодняшним днем произошел некоторый позитивный сдвиг, но правительства слишком мало сделали для внедрения в практику исключений и протоколов, необходимых для оказания поддержки смене экипажей, работающих по всему миру.
Сотни тысяч моряков по-прежнему не могут прекратить работу и вернуться домой по прибытии замены - новой команды. В то время как нехватка международных рейсов является главным фактором, основной причиной остаются пограничные проблемы и ограничения передвижений, введенные правительствами для борьбы с распространением вируса Covid-19. По оценкам Международной палаты судоходства (ICS) по меньшей мере 400 тысяч моряков в настоящее время страдают из-за кризиса смены экипажей, вызванного закрытием государственных границ и ограничениями на поездки в связи с пандемией Covid‑19. Это касается как тех, кто находится в безвыходном положении на борту судна, так и тех, кто ждет возможности выйти в рейс, приступить к работе, чтобы снова начать получать зарплату, обеспечивая себя и свои семьи.
По нашим оценкам, на основе экстраполяции последних данных с судов, охваченных договорами IBF, в настоящее время во всем мире в безвыходном положении на судах продолжают работать приблизительно 300 тысяч моряков из-за кризиса смены экипажей, а столько же безработных моряков на берегу ожидают возможности приступить к работе на этих судах. Таким образом этот кризис касается 600 тысяч моряков.
Правительства должны открыть глаза на проблему и осознать, что пока не будет восстановлен процесс нормальной смены экипажей, на судах будет постоянно расти нерациональное и неприемлемое число усталых и переутомленных моряков без возможности приезда замены и их отъезда домой. Моряки и их профсоюзы глубоко обеспокоены таким риском для жизни, имущества и окружающей среды, поскольку вероятность крупной катастрофы или катастроф возрастает с каждым днем. Погибнут люди, произойдет загрязнение прибрежных территорий.
Существуют веские причины, по которым были введены международные правила, регламентирующие максимальный период работы моряка на судне в соответствии с Конвенцией о труде в морском судоходстве. Есть веские причины, по которым действуют Конвенция SOLAS, Международный кодекс по управлению безопасностью (ISM) и Стандарты подготовки, дипломирования моряков и несения вахты (STCW). Все соответствующие конвенции внедрены в результате и в ответ на потенциальную катастрофу. Срочные действия необходимы СЕЙЧАС, чтобы избежать катастроф.
На протяжении всего этого развивающегося кризиса МФТ и наши социальные партнеры делают все возможное, чтобы поднять тревогу и добиться практических изменений, которые позволили бы менять экипажи. Мы работаем вместе в поисках практических решений, которые мы предлагаем правительствам.
Наши усилия привели к тому, что Организация Объединенных Наций приняла через свое специализированное учреждение, Международную морскую организацию (ИМО), предложенную нами структуру протоколов смены экипажей, включая отмену визовых требований для моряков. Во время их принятия эти протоколы стали значительным достижением для правительств, поскольку они признали решающий вклад моряков в мировую торговлю и глобальные цепи поставок. Это международное признание укрепилось по мере присоединения к работе МОТ (Международной организации труда при ООН), которая напомнила правительствам об их обязательствах в рамках Конвенций №108, №185 и Конвенции о труде в морском судоходстве.
МФТ и наши социальные партнеры предоставили правительствам 30 дней - срок для реализации решений, для внесения необходимых изменений в работу государств порта, государств флага и собственных стран моряков, чтобы способствовать эффективной смене экипажей. В июне, по истечении этого периода реализации, мы объявили, что настал предел нашему терпению – «Enough is Enough».
Эта критическая черта ясно подтвердила, что МФТ и наши членские организации готовы поддержать моряков в реализации их права прекратить работу, покинуть судно и вернуться домой, к своим семьям, по окончании контракта и при наличии безопасных условий. В прошлом месяце мы дали советы и помогли тысячам моряков, поясняя, каким образом они могут реализовать это основное право.
Мы уверены, что наше неоднозначное заявление о том, что моряки не будут безоговорочно соглашаться продолжать работу на судах без замены, значительно усилило давление на правительства всех стран мира и заставит их заняться разрешением этого кризиса. Действия МФТ позволили добиться определенных отдельных успехов.
Мы выражаем признательность административным органам Канады и Гонконга за то, что они предоставили морякам возможность сойти на берег и новому экипажу заменить их с минимальным риском для местного населения. Великобритания также сыграла свою роль несмотря на то, что у ее берегов относительно немного моряков. Мы надеемся, что объявленные в июле филиппинские «зеленые коридоры» могут стать эффективным способом возвращения домой и списания/замены этой наиболее многочисленной группы моряков.
Но некоторые правительства еще более осложнили ситуацию. Мы видим, как некоторые страны запретили морякам увольнение на берег или ограничили ежедневное количество людей, пересекающих их границу по прибытии. Это не будет способствовать возврату к безопасной и устойчиво развивающейся глобальной отрасли морского судоходства с регулярной согласованной сменой экипажей, и такие действия не помогают морякам в чрезвычайных условиях гуманитарного кризиса.
В июле на Международном морском виртуальном саммите по смене экипажей, организованном Великобританией, мы приветствовали решение правительств 13 стран взять на себя определенные обязательства. Они обязались ввести визовые, пограничные и карантинные льготы для моряков. МФТ и наши членские организации будут следить за тем, как правительства выполняют эти обещания и поддерживают увеличение количества рейсов для доставки моряков на суда и обратно домой. Кроме того, МФТ и наши членские организации намерены обращаться к правительствам тех стран, которые полагаются на морскую торговлю, чтобы они также начали действовать и подключились к инициативе, взяв на себя определенные обязательства. К таким странам относятся, например, Австралия, Китай, Индия, Россия и Украина.
В дальнейшем МФТ намерена:
- продолжать нашу кампанию «Всему есть предел - Enough is Enough», и продолжать оказывать поддержку морякам в реализации их права прекратить работу, списаться с судна по окончании контракта;
- в сотрудничестве с нашими членскими профсоюзами моряков лоббировать национальные правительства для принятия ими мер по визам, карантину, полетам и другим вопросам, необходимым для возврата регулярной согласованной смены экипажей, в помощь этой глобальной рабочей силе;
- выявлять любые попытки запугать моряков или внести их в черный список за то, что они воспользовались своим правом прекратить работу и вернуться домой по окончании контракта;
- осуждать любые попытки криминализации моряков или признания их вины в неизбежных последствиях для мирового флота из-за того, что члены экипажей страдают от нарастающей усталости, переутомления, стресса;
- рассмотреть другие способы воздействия, которые помогут заставить правительства серьезно отнестись к этому кризису.
Мы уже говорили, что одними словами делу не поможешь. Словами не помочь списанию моряка с судна. Словами не помочь выйти в рейс тем морякам, которые ждут этого дома. Словами не предотвратить катастрофы.
Мы требуем действий.
Прочтите наш пресс-релиз на эту тему.
Если вы - моряк, и вам требуется немедленная помощь или поддержка, связывайтесь с отделом поддержки моряков МФТ.
