أظهرت الدراسة التي أجريت حول نظام معدلات الأجور الآمنة المعمول به في كوريا الجنوبية منذ يناير 2020 أنه يعمل بنجاح.
تعمل أنظمة معدلات الأجور الآمنة على وضع معايير للأجور العادلة وشروط العمل في قطاع النقل البري بموجب القانون. وهي تجعل الشركات التي تتصدر سلاسل التعاقد مسؤولة عن ضمان الوفاء بالمعايير.
إن الحد الأدنى للأجور الآمنة يخفف الضغوط التجارية المفروضة على سائقي النقل على الطرق والتي تحفز الممارسات غير المأمونة على الطرق. كما أن معدلات الأجور الآمنة تمكن السائقين من أن يكونوا قادرين على إعالة أنفسهم وأسرهم، وتقلل بشكل كبير من الضغط على السائقين لقيادة سياراتهم وهم مرهقين أو قيادتها بسرعة على الطرق أو تحميل سياراتهم فوق طاقتها. وتُظهِر الأبحاث الجديدة أن النظرية التي تستند إليها معدلات الأجور الآمنة هي بالفعل ناجحة من خلال الممارسة العملية في كوريا الجنوبية.
وقد تم تطبيق نظام معدلات الأجور الآمنة في كوريا على سائقي الشاحنات المالكين أو المشغلين في قطاعي نقل الحاويات والإسمنت. وقد استندت الدراسة في الأشهر الثمانية الأولى من القيام بها إلى مسحين استقصائيين تم إجرائهما على السائقين قبل وبعد دخول نظام معدلات الأجور الأمنة حيز التنفيذ.
ويقول نويل كوارد، سكرتير قسم النقل الداخلي في الـITF: "أفاد السائقون عن انخفاض في الضغوط الخاصة بخفض التكاليف. وعن حدوث تحسن في كل العوامل الرئيسية التي تتسبب في حوادث الشاحنات مثل الإعياء، والسرعة، والحمولة الزائدة. وتؤكد الدراسة بأن نظام معدلات الأجور الآمنة يعمل بشكل جيد في كوريا. وإذا ما نجح هذا النظام هناك، فلا بد من تنفيذه في مختلف أنحاء العالم."
وتتلخص النتائج الرئيسية للدراسة في أنه بعد وضع نظام معدلات الأجور الآمنة موضع التنفيذ:
- ارتفع متوسط أجور سائقي الشاحنات بنسبة 3.6%
- انخفض عدد السائقين الذين أصابهم النعاس أثناء القيادة بنسبة 29%.
- انخفض عدد السائقين الذين حمّلوا شاحناتهم فوق طاقتها بنسبة 39.9%
- انخفض عدد السائقين الذين تجاوزا السرعة المقررة بنسبة 33.6%
وقال كوارد: "على الرغم من زيادة الأجور، فإن الدراسة كشفت أن سائقي الشاحنات في كوريا الجنوبية يحصلون على 56.8% فقط من متوسط أجور بقية عمال النقل في البلاد. وهذا يعني أن المجال ما زال متسعاً للتحسين."
كما أظهرت الدراسة أن معدلات الأجور الآمنة تتعرض للتقويض بسبب الانتهاكات المستمرة من جانب العملاء وشركات النقل. وسيكون لهذا النظام أثراً كبيراً على سلامة الطرق واستدامة الصناعة إذا ما تم تنفيذه على النحو المناسب.
ويخلص التقرير إلى أن معدلات الأجور الآمنة يجب أن تكون دائمة وأن يتم توسيعها لتشمل قطاعات أخرى. ويقول التقرير إنه ينبغي أن يكون هناك رصد وإنفاذ أفضل بمشاركة النقابات العمالية وغيرهم من أصحاب المصلحة. ويقترح التقرير أيضاً إمكانية تحسين النظام من خلال إضافة معايير لأجور عقود أصحاب المصلحة المتعددين.
ملاحظات:
- تم نشر الدراسة، المعنونة تحليل الأثر المبكر لنظام معدلات الأجور الآمنة في كوريا والمقترحات المتعلقة بالتنفيذ المستدام، من قبل قسم تضامن سائقي الشاحنات في نقابة الخدمات العامة وعمال النقل الكوريّة (KPTU-TruckSol)، ومجموعة أبحاث معدلات الأجور الآمنة في كوريا (KSRRG)، وبدعم من الاتحاد الدولي لعمال النقل (ITF).
- الدراسة تتوج عقوداً من البحوث التي أجراها أكاديميون وخبراء دوليون والتي تظهر أن الأجور العادلة لسائقي المركبات التجارية تعمل على تحسين السلامة على الطرق. كما تؤكد الدراسة على المبادئ الواردة ضمن المبادئ التوجيهية لمنظمة العمل الدولية بشأن تعزيز العمل اللائق وسلامة الطرق في قطاع النقل والتي تم اعتمادها في عام 2019.
- الأسئلة المتعلقة بالدراسة ينبغي توجيهها إلى مجموعة أبحاث معدلات الأجور الآمنة في كوريا (دوجو بايك، المدير, baekdj1130@naver.com). كل من يرغب في معرفة المزيد عن عمل الـITF لتحقيق معدلات الأجور الآمنة على المستوى العالمي ينبغي عليه الاتصال بفريق النقل الداخلي في الـITF على inlandtransport@itf.org.uk
