В борьбе с изменением климата работодатели и правительства слишком сильно полагаются на технологии, и недостаточно – на работников, как показывает новое исследование Международной федерации транспортников (МФТ).
Как говорится в отчете, работники уже находятся там, где удобнее всего внедрять на практике необходимые изменения в области транспорта. Отчет описывает справедливую основу для перемен с участием работников – это справедливый переход.
«Изменение климата – крупная проблема, требующая немедленных действий», – говорит Алана Дейв, директор секции городского транспорта МФТ. «Но если исключить из дискуссии работников, работодатели и правительства рискуют совершать ошибки, которые скажутся как на эффективности мероприятий, так и на развитии наших транспортных систем».
«Меня особенно беспокоит то, что работодатели оправдывают сомнительные технологические изменения экологическими аргументами. Например, исследование выявило, что многие внедряют автоматические системы продажи билетов под вывеской борьбы с изменением климата. На практике это лишает людей работы и создает проблемы для пассажиров, но ничем не помогает окружающей среде».
Возможность улучшить транспортные системы
Быстрые перемены – например, переход с дизельных на электрические автобусы, приобретут большое значение в ближайшие месяцы и годы. Однако есть и возможность менять виды общественного транспорта, совершенствуя услуги и улучшая его жизнеспособность, как сказано в отчете.
В отчете собраны мнения работников городского транспорта из шести крупных городов стран глобального Юга, где ожидается, что мероприятия по борьбе с изменением климата будут сильнее всего затруднены из-за бедности и структурных экономических ограничений, в числе прочих факторов. Это:
- Себу (Филиппины)
- Хайдарабад (Индия)
- Джакарта (Индонезия)
- Найроби (Кения)
- Богота (Колумбия)
- Сантьяго (Чили)
Климатическая победа для водителей на Филиппинах
В отчет вошли как предложения, так и критика со стороны работников из каждого города. Один из лучших примеров мы нашли в г. Себу на Филиппинах. Здесь частники традиционно ездят на микроавтобусах «джипни», переделанных из американских внедорожников Jeep времен Второй мировой войны. В 2016 году Правительство Филиппин издало безжалостный закон, запретивший дизельные джипни, несмотря даже на то, что у большинства водителей не было ресурсов для их перевода на электрическую тягу.
«Мы увидели яркий пример сотрудничества работников», – говорит Алана Дейв. «Национальная конфедерация профсоюзов транспортников (NCTU) на Филиппинах сначала организовала забастовку водителей джипни с требованием предоставить переходный период. Добившись этого, они организовали работников в кооперативы, имеющие право на государственную поддержку, и водители смогли позволить себе модернизацию автомобилей».
Джипни являются частью системы общественного транспорта Филиппин. По первоначальному плану Правительства без работы могли остаться около 500 000 водителей, а система общественного транспорта понесла бы тяжелые потери.
«Вместо этого мы увидели, как работники организованно сформировали более демократичный подход к экологически чистому общественному транспорту», – добавляет Алана Дейв. «Филиппинцы могут и дальше пользоваться услугами джипни, но теперь все они на электрическом ходу.
Без участия работников это мероприятие по борьбе с изменением климата стало бы катастрофой для общественного транспорта на Филиппинах. Взамен мы получили триумф. Надеюсь, полученный урок пригодится нам в других странах».
В полной версии отчета под названием A just transition for urban transport workers («Справедливый переход для работников городского транспорта») более подробно описана история водителей джипни и другие примеры из стран глобального Юга.